常山:创新实施“常山阿姨”品牌建设工程

来源:本网稿件  发布时间:2023-01-30 17:07:05 

白石草坪村“常山阿姨”服务站

□梅正

浙江省衢州市常山县自2019年成为家政领跑城市以来,以农村妇女精准化就业服务为切入点,全县每年开展家政技能培训2000余人次,家政服务业从业人数达7000余人,长期在外就业4000余人,每年带动农民增收3亿元以上。“常山阿姨”品牌建设工程曾荣获第五届浙江省公共管理创新案例优秀奖、浙江省社区教育优秀工作品牌,入围浙江省十大民生工程100个精编案例故事。


(资料图片)

亮点之一:探索常山模式,统一品牌管理

一是保障有力有效到位。形成了县委书记亲自抓、24个部门“一把手”领办、乡镇街道行政村同频共振的工作格局,设立了全国首个服务家政行业的事业单位——“常山阿姨”事业发展服务中心,全面负责“常山阿姨”品牌建设工作。设立“常山阿姨”发展专项基金,每年投入500余万元用于“常山阿姨”发展。

二是品牌统一规范管理。以“常山阿姨”为统一名称,设计品牌标识,专门设置“一个工具包、一套服装、一个LOGO、一张名片、一本笔记”“5个一”的认知标准,提升“常山阿姨”辨识度。探索“政府+高校+企业”三方合作办学模式,全力打造“常山阿姨学院”,形成了从招生、培训到就业的“一条龙”管理模式,开发了“常山阿姨信息数据库”“常山阿姨来了商城”“常山阿姨数智服务平台”等,实现“常山阿姨”品牌的市场化、产业化、公司化运作。

三是持续放大品牌效应。建立客户评价反馈机制,对“常山阿姨”进行星级评价,直接挂钩薪酬待遇、专项金融贷款等。建立家政企业考评机制,根据品牌授予、企业规模、“常山阿姨”派遣量等实际情况,实施星级家政企业评定,企业星级越高,贷款额度越高,政府扶持力度越大。

亮点之二:多措并举塑内涵,培育放心人才

一是提高“常山阿姨”技能素质。坚持分层培训全覆盖,构建“常山阿姨”服务站。对没有就业意向的群众,实行3~7天普惠制基础培训,转变就业观念。对有意向就业但无经验的妇女,通过21天职业化培训,提供1周至1个月的岗位“练兵”,提高岗位实操经验。以锦绣培训学校为试点,实施“职业培训券试点改革”项目,依托电子社保卡线上渠道发放职业培训券,为需要参与职业技能培训的“阿姨”提供便利。以职业教育为抓手,破解从业人员年龄偏大、技能偏低等问题,常山县职业中专设立现代家政管理与服务专业,联合家政领跑企业成立民办技工学校,开设家政相关专业面向全国招收学生,以学历教育储备高素质技能人才。

二是提供“常山阿姨”暖心激励。加大对“常山阿姨”个人奖励力度,对认证合格并实际就业的“常山阿姨”,政府给予每人补助1000元,鼓励从业人员争当“常山阿姨”。实施“阿姨贷”专项贴息信用贷款,对“常山阿姨”个人授信额度10万~50万元,实际执行贷款利率超出基准利率30%以内部分,由县财政给予全额贴息,贴息期限不超过2年。实行“常山阿姨”免费专项体检,并赠送3年免费人身意外伤害保险等。完善外出“常山阿姨”关怀服务机制,提供维权等全方位服务,让“常山阿姨”安心在外就业。以“最多跑一次”为突破口,探索“常山阿姨”异地认证。

三是提升“常山阿姨”信用指数。建立五类档案,联合妇联、公安、人力社保、卫健等部门,从家庭、品行、技能、健康、从业等五方面入手,对从业人员实行“一人一证一码一档”管理。开展五项认证,对完成基础培训课程的学员,严格按照个人申报、资格初审、部门联查、综合会考、专项体检“五项认证流程”进行审核并颁发《常山阿姨资格证书》。依托“常山阿姨数智应用平台”,完善“常山阿姨”信用等级评价体系,为每位“常山阿姨”建立“诚信码”。

亮点之三:引领集聚发展,强化区域供需协作

一是引导家政集聚发展。创建“阿姨之乡”“阿姨集中村”,探索成立“三位一体”的村级劳务公司,鼓励村集体、培训学校和家政公司三方合作,实施整村培训、菜单培养、定向输出,培训学校和家政公司分别支付20%的培训费和管理费给村集体,实现村集体和百姓共同增收。分别建有1个家政企业街区和1个家政产业园,制定优惠政策招引外地家政龙头企业、其他行业大型企业。

二是开展家政对口帮扶。举办常山·古蔺东西部扶贫协作“常山阿姨”培训班,吸收留守妇女进入培训队伍,为留守老人提供家政服务,已累计为古蔺培训3500余人次,推介就业成功1000余人,带动增收6000余万元,帮助实现精准帮扶。

三是家政助力乡村振兴。通过“常山阿姨”品牌建设,常山迈出每年培训“万名农民”、培养“千名阿姨”的坚实步伐,建立了村级家风教育、乡级入门指导、县级专业培训的三级联动教育培训体系。发挥回村“阿姨”的“领头雁”作用,为推进美丽乡村建设献策,带动农村妇女就业创业。

(图片由国家发展改革委社会司提供)

关键词: 从业人员

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