环球观点：2022年服务外包产业稳步增长示范城市引领持续增强

来源：证券时报网发布时间：2023-02-02 22:07:22

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2月2日，商务部公布了2022年我国服务外包产业发展情况。数据显示，2022年我国企业承接服务外包合同额24371亿元人民币，执行额16514亿元，同比分别增长14.2%和10.3%，服务外贸产业实现稳步增长。接受证券时报记者采访的专家表示， 2022年部分高端业务持续快速发展，服务外包示范城市引领支撑作用增强，但服务外包产业吸纳大学及以上学历人员数量占比下降的现象值得关注。

2022年，我国企业承接服务外包合同额24371亿元人民币，执行额16514亿元，同比分别增长14.2%和10.3%。其中，承接离岸服务外包合同额13177亿元，执行额8953亿元，同比分别增长16.7%和4.1%。中国技术经济学会环境技术经济分会常务理事张建红对证券时报记者表示，2022年，在新冠肺炎疫情反复、世界经济复苏乏力持续低迷、地区冲突加剧、“逆全球化”思潮和贸易保护主义倾向有所抬头等诸多不利因素叠加影响下，中国服务外包承接合同额和执行额仍稳步增长，成为拉动中国服务贸易发展的重要力量。

而从增速来看，2022年比上一年下降明显，2021年我国企业承接服务外包合同额和执行额同比分别增长25.4%和23.6%。张建红认为，这是新冠肺炎疫情反复、世界经济复苏乏力持续低迷、地区冲突加剧、“逆全球化”思潮和贸易保护主义倾向有所抬头等诸多不利因素叠加产生的结果。

从业务结构看，2022年我国部分服务外包高端业务持续快速发展。如信息技术解决方案服务、新能源技术研发服务、互联网营销推广服务等离岸服务外包业务增速较快，同比分别增长129.1%、61.3%和49.2%。张建红说，我国的服务外包优结构步伐持续。

2022年服务外包产业的另一数据亮点在于示范城市引领支撑作用增强。2022年，全国37个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额11825亿元，执行额8018亿元，同比分别增长23.3%和9.3%，分别占全国总额的89.7%和89.6%，合同额和执行额占比均持续提高。长三角地区承接离岸服务外包合同额6024亿元，执行额4523亿元，同比分别增长18.1%和12.5%，分别占全国总额的45.7%和50.5%。

“服务外包示范城市引领支撑作用正在不断发挥，示范效应开始显现。”张建红说，同时各重点区域逐渐形成了错位发展的格局。

此次公布的数据中，吸纳就业方面也出现了新特点。截至2022年底，我国服务外包累计吸纳从业人员1498万人，其中大学及以上学历966万人，占64.5%。而这一占比在2021年为74.9%。对于为何出现明显下降，张建红分析，主要是疫情反复、世界经济复苏乏力等因素导致企业主动降成本的结果。

展望2023年，全球仍将面临疫情反复风险，经济复苏发力，地缘政治冲突等多重不利因素，不过中国服务外包研究中心副研究员郑伟认为，RCEP有望成为推动域内服务外包国际合作的加速器，示范城市引领作用将进一步凸显。

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