福建周宁县法院打造线上线下多元解纷新模式
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党建引领,科技助力。去年以来,福建省周宁县人民法院聚焦基层矛盾纠纷,大力推动“法官e站”云平台建设,并充分调动村、社区党员干部,组建“法官e站”法治网格员队伍,实现矛盾纠纷调处“一门进、一网通、一码清、一次办、一地解”,着力打造老百姓家门口的“e法官”。
“法官e站”全覆盖视频连线“码”上见
近日,得知周宁县法院推出“法官e站”云平台,一起信访案件的当事人陈某通过扫码,发起了有关案件办理情况的咨询。法院收悉后,立即组织案件相关工作人员组成线上接访团队,并通过视频连线的方式进行“会诊帮办”、释法析理,最终成功解开了陈某的心结。
“法官e站”是周宁县法院深化“互联网+枫桥经验”,通过在线方式集约集成基层解纷力量,促进矛盾纠纷在基层得到实质性化解的一项创新举措。
去年以来,该院在周宁县委政法委的大力支持下,先后在周宁县社会治理综合服务中心、全县6镇3乡和147个行政村(社区)挂牌成立“法官e站”,实现县、乡、村三级全覆盖。群众只需打开微信扫描“法官e站”上的二维码,就可以进入该院自主开发的线上实景诉讼服务平台“诉讼服务e点通”,轻松体验“指尖上”的诉讼服务。
为了能把矛盾纠纷解决在萌芽状态,周宁县法院依托微信小程序功能自主开发了“一站式”“全流程”的线上诉讼服务平台,并组建了在线答疑工作专班,不出门、不立案,在手机上就可以与法官视频连线,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
四级联调止纷争矛盾纠纷“码”上解
从矛盾调解“单打独斗”,到息诉止纷“多点开花”,“法官e站”的搭建,还为打造“无讼”村居提供了新的解法。
“法官e站”以各乡镇社会治理综合服务中心以及诉非联动中心为依托,并在每个行政村(社区)聘任一名党员干部为“法官e站”法治网格员,通过“党建+大数据+网格化”机制,构建起“网格排解、村居自解、部门联解、法院调解”的线上线下四级联调解纷模式。如今,“有问题,找法官e站”正逐渐成为辖区群众的共识。
不久前,周宁县法院运用四级联调机制,成功调解了一起合伙合同纠纷。合伙经营人姚某、张某因公司利益分配不均,一纸诉状将合伙人叶某告上法院,要求法院确认其合伙份额,判令被告叶某公开合同账目、分配合伙利润。
为避免矛盾进一步激化,承办法官在征得双方同意后,通过“法官e站”开始了一场由法官在线释法说理、法治网格员和村委会工作人员线下调解的“线上+线下”融合调解,最终促使双方达成了调解协议。被告叶某同意向两原告支付合伙利润,双方握手言和。
建立四级联调解纷模式的最终目的是强化诉源治理,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。为此,周宁县法院还组建了数据分析工作专班,定期对后台咨询数据进行统计、分析,从咨询问题中筛选出热点问题进行置顶提醒,并为纠纷排查、重点普法、源头治理提供数据支撑及调研基础。
预约上门去立案诉讼服务“码”上来
日前,周宁县城西社区71岁的余老伯在法治网格员帮助下,通过“法官e站”提交了一条上门立案预约申请。周宁县法院立案庭在初步核实情况后,上门耐心指导余老伯填写立案材料等事宜,不到20分钟便帮助余老伯一次性办理好了登记立案相关事项。
在“法官e站”云平台,对于行动不便的老年人、残疾人或其他行动不便的人,通过扫码提交预约申请,法院工作人员核实后将会上门提供法律咨询并办理立案服务。
此外,周宁县法院还将与诉讼服务相关的微信小程序、网站以及跨域平台、电子诉讼服务平台等整合进“法官e站”,解决当前诉讼小程序、App、网站复杂繁多导致的“门难找”问题,切实为群众办实事、化纠纷、解难题。
自去年4月“法官e站”正式推出以来,不到1年时间,周宁县法院就收到线上诉讼咨询、申请285件,线上24小时答复率100%,群众实地上门的司法服务同比下降约25%。在“法官e站”的助力下,2022年该院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估得分在福建省基层法院中稳居第一方阵。(福建省周宁县委改革办供稿)
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