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中国发展改革报社 记者缪晓琴
要让“敢干、敢闯、敢投”落到实处，政府既要有“事业合伙人”的担当，也要有聚焦未来的眼光。近日，上海市徐汇区召开年度招商引资大会，为市场主体送上“1+10+1”惠企新政大礼包，以“真金白银+硬核服务”大力提振市场信心活力；以“工业上楼”、壮大本土跨国企业等“十大计划”保障高质量发展；全力支持智能终端产业投放新产品、落地新应用、促进新消费。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是掀开“建设新徐汇、再造新徐汇”崭新篇章的奋斗之年。徐汇区积极加强政策集成、加大资金投入、加快落地见效，以政策措施的确定性助力企业应对外部环境的不确定性，强化企业“敢”的信心，为企业发展赋能。
此次推出的“1+10+1”惠企新政大礼包，包括“一个行动方案”“十大计划”“一个意见”，体现着徐汇区政府笃行务实促发展的力度、勇毅前行谋未来的韧度、与企业同舟共济的温度。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2022年徐汇地区生产总值实现正增长，区级财政收入剔除留抵退税因素后同口径增长达6%。其中，百强企业提供了强劲支撑，对区级财政收入的贡献率超过60%，成为稳增长的重要力量。外资外贸作出了突出贡献，实到外资同比增幅超过30%，全区累计外资总部及研发中心145家，位居中心城区首位。星扬西岸中心、徐家汇中心T1塔楼等重点新建载体顺利竣工入市，纳统楼宇属地率同比提高5.56个百分点，亿元楼较上年增加16幢。
打好“逆风局”后，徐汇区政府出台各项政策举措更添底气。此次出台的《徐汇区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，提出了九大项28条行动事项内容，提振市场预期和信心，激发市场主体活力，加快实现经济质的有效提升和量的合理增长。具体内容包括全面激发消费活力等在内的消费扩容升级行动，全力提速重大项目建设等在内的扩大有效投资行动，加快集聚高能级总部机构等在内的外资外贸提质行动，培育产业发展“第二曲线”等在内的产业创新提升行动，支持“专精特新”中小企业茁壮成长等在内的企业成长促进行动，实施优化营商环境6.0版等在内的优化营商环境行动，以及要素服务保障、助企稳岗减负和基本民生保障内容。
此次推出的《徐汇区经济提质增效“十大计划”》将进一步以世界一流企业培育、外资总部赋能跃升、产业载体城市更新、中小企业千企升级、领军企业链主链长、工业上楼赋能经济、央企民企总部集聚、科技成果转化增效、科创金融赋能实体、高端品牌创新集聚十项行动计划，助力徐汇区更好锻长板、扬优势、优布局、强功能。
抢抓新赛道、培育新动能是上海构筑未来发展优势的战略方向，也是当前促进经济加快恢复和重振的重要抓手。2022年，徐汇区按照上海市委、市政府关于元宇宙、绿色低碳和智能终端等未来产业的总体部署，发布了上海首个区级层面元宇宙支持政策。此次徐汇区制定的《徐汇区关于支持智能终端产业发展的若干意见》，将围绕鼓励创新、助企降本、资源赋能，发布支持智能终端产业发展的十条政策，对智能终端全产业链给予支持，鼓励企业投放新产品、落地新应用、促进新消费。
“智能终端产业是数字经济与实体经济融合发展的更高形态，徐汇区将走出硬件、软件、内容一条化发展道路，创造接口经济和入口经济。”徐汇区委常委、副区长俞林伟表示，伴随新赛道布局成势见效，徐汇区的经济质量效益将更高、发展动能转换将更快。徐汇区将全面落实上海市委、市政府要求，更好锻长板、扬优势、优布局、强功能，做好中心城区高质量发展的大文章。以更大力度优化政策供给和优化营商环境，全面落实上海市优化营商环境6.0版方案，当好企业事业合伙人，以政府的担当作为切实为市场主体撑腰、鼓劲、解难，营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境，加快培育面向全球市场的一流企业。
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