世界观焦点：金融“活水”赋能高质量发展

广东运用三个“千亿元”稳增长，动员三个“万亿元”服务制造业转型升级

【资料图】

□中国发展改革报社 记者罗勉

□李少辉

广东省金融业对经济增长贡献率创历史新高。记者近日从广东省金融工作会议上了解到，2022年广东金融业增加值1.18万亿元，同比增长7.8%，对经济增长贡献率超过1/3；广东社会融资规模增量达3.5万亿元，占全国增量比重11%。

回顾2022年，广东更好发挥金融在统筹疫情防控和经济社会发展中的重要保障作用，金融服务实体经济能力、金融改革开放程度和金融安全水平都迈上新台阶、走在全国前列。

数据显示，广东金融市场保持较快增长。截至2022年末，广东本外币存款余额32.2万亿元，同比增长10%；贷款余额24.6万亿元，同比增长10.6%；新增境内上市公司78家，上市公司总数达到834家，增量占全国的1/6；全年实现保费收入5894亿元，同比增长5.7%

推动经济进一步回稳向上

2022年，在国内外多重超预期因素影响下，广东经济顶压前行。作为经济发展的血脉，金融靠前发力，广东推出一系列举措加大对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业群体的支持力度，全力推动经济进一步回稳向上。2022年，广东制定实施“金融支持实体经济25条”，形成工作合力，为全省经济稳增长提供了强有力的金融要素保障。

数据显示，广东运用三个“千亿元”应对疫情影响，实现“稳增长”。

——争取到1187亿元政策性开发性金融工具额度，撬动投资1.9万亿元，完成配套融资超1万亿元，推动全省基础设施贷款余额达到5.4万亿元，同比增长13.6%。

——及时为受疫情影响严重的六大重点行业企业提供流动性支持1109亿元，累计授信4464亿元，帮助其渡过难关。

——综合运用延期还本付息、首贷贴息、担保费率补贴等措施，为实体经济特别是中小微企业减费让利1000亿元。全省普惠小微贷款余额3.5万亿元，增长25.5%，小微企业贷款加权平均利率降至4.15%。

股权融资创历史新高

广东经济发展的澎湃动力离不开金融注入的“源头活水”。从数据看，2022年，广东动员三个“万亿元”服务制造业转型升级和科技创新。

——银行业机构新增1.83万亿元对公贷款，比上年同期多增2702亿元。其中，制造业企业贷款占比达到1/4，新增4563亿元，增长22.2%，增量创历史新高。

——利用证券市场融资近1万亿元。其中，完成股权融资2205亿元，创历史新高；通过公司债（含ABS）融资规模为7656.85亿元。发行7支公募REITs产品，规模为211.49亿元，数量和规模均位居全国第一。

——保险资金累计投资金额超2万亿元，同比增加逾6000亿元，投资先进制造业、能源和“两新一重”等领域超3200亿元。保险业对制造业、外贸和交通物流企业的保障作用得到有效发挥。

金融改革开放实现新突破

回顾2022年，广东金融业统筹发展和安全。一方面，金融创新纷呈。另一方面，牢牢守住了风险底线。

在金融创新发展方面，横琴、前海两个合作区金融制度型开放取得重要突破。同时，广州期货交易所成功上市首个交易品种“工业硅”，南沙自贸片区率先在全国开展跨境贸易投资高水平开放试点，跨境车险“等效先认”实现突破，“深港通”累计交易金额超57万亿元，“跨境理财通”试点金额超20亿元，合格境内有限合伙人境外投资试点完成18亿元，赴港上市企业达283家。

此外，广东持续深化绿色金融和普惠金融创新，出台金融支持碳达峰“一揽子”政策，实施粤东粤西粤北地区“金融倍增工程”。绿色贷款余额达2.2万亿元，同比增长53.3%；涉农贷款余额2.1万亿元，同比增长16.9%。

在维护金融安全与稳定方面，广东积极化解地方中小银行风险，全省银行不良贷款率继续保持1.3%的较低水平。有力支持房地产健康发展，做好“保交楼”金融服务，协调31家银行为省内房企提供授信超过1万亿元。

为高质量发展提供金融保障

经济大省在全国经济发展中要展现“勇挑大梁”的担当,金融需发挥重要作用，成为“勇挑大梁”的助力。2023年，广东金融部门将为经济高质量发展新增融资4万亿元，分别为新增信贷3万亿元和直接融资1万亿元，实现制造业、科技创新、小微企业信贷增速超过20%，为制造业当家、科技创新强省建设等提供强有力的金融要素保障。

广东省地方金融监督管理局相关负责人表示，2023年，该局将重点抓好五个方面工作：一是继续有力发挥金融对经济增长的支撑作用。协力中央驻粤金融管理部门争取调动更多金融要素输入实体经济，加力提效，精准支持重点领域，争取社会融资规模增长10%以上。二是全面提高金融服务制造业当家和科创强省建设的能力水平。围绕产业链、创新链细化配套金融服务，利用多层次资本市场培育更多创新型企业，形成“金融—科技—产业”高质量循环。三是拓宽投融资渠道，扩大有效投资。用好政策性开发性金融工具等多种方式，为基础设施、重大项目建设和房地产平稳健康发展提供金融支撑。四是提高金融开放水平支持“五外联动”发展。依托“双区”和横琴、前海、南沙三大合作平台，加快粤港澳金融市场互联互通，实现外贸企业信贷增长不低于20%，进一步提高外贸领域保险覆盖面。五是加强对“百县千镇万村高质量发展工程”和“绿美广东生态建设”的综合金融保障。发挥投资发展基金作用，完善县域普惠金融体系，发展“三农”保险，完善绿色金融产品体系，为县域振兴和生态建设提供强有力的金融要素支持。

关键词： 同比增长 实体经济 创历史新高