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“没有想到,开诊所改为备案后这么方便,准备的材料少了,办理的流程少了,而且当天就能领到证。”在山东省济宁市兖州区为民服务中心社会事务综合窗口,济宁市太之康养老服务有限公司经理吴晓龙一边拿着刚刚办理的审批证,一边高兴地对周边前来办事的群众说。这也是兖州区颁发的首张《诊所备案凭证》,标志着兖州区全面开启诊所备案创新模式。
2022年12月,国家卫生健康委和国家中医药管理局联合下发了《关于印发诊所备案管理暂行办法的通知》,诊所正式由“审批制”改为“备案制”,这是自医疗领域“证照分离”改革以来的又一重大新举措。
据兖州区行政审批服务局党组书记武云飞介绍,推行诊所“审批”改“备案”,由需要申请前5个工作日的公示,改为发证后向社会公示;由需要审批时的现场勘验环节,改为发证后及时监督。办理时限由原来的5个工作日压缩为“即办件”,在材料齐全且符合备案要求后当场发放《诊所备案凭证》,大大提高了办事效率。在《办法》施行前已取得《医疗机构执业许可证》的诊所,可在一年过渡时限内及时换证。
诊所备案制的实施,取消了诊所“年度校验”,《诊所备案凭证》长期有效,使得监管方式从“严审批”向“严监管”转变,将发证前的现场审查改为备案后的常态化和长期化监管,简化了社会办医准入服务。诊所备案后,兖州区行政审批服务局及时将诊所备案信息推送给行业监管部门,实现了诊所备案与部门监管的无缝衔接,确保诊所医疗服务质量与安全。
“下一步,兖州区行政审批服务局将进一步落实新政要求,规范诊所备案管理,优化服务流程,打通服务堵点,满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求,助力行政审批服务提质增效。”武云飞说。(大众日报客户端记者 孟一 通讯员 汪帅 刘妍 报道)
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