《计划》展望，到2025年，形成两个超千亿支柱产业、若干个百亿级十亿级产业集群；探索建设专业服务业跨境特殊经营区。
近日，深圳市罗湖区出台《罗湖区推动服务业高质量发展行动计划(2022—2025年)》(简称《计划》)，将在未来三年加快构建罗湖现代服务业体系，为罗湖打造现代化可持续发展先锋城区注入强大动能。
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《计划》展望，到2025年，形成两个超千亿支柱产业、若干个百亿级十亿级产业集群；探索建设专业服务业跨境特殊经营区；打造富含“公园”要素的国际化金融集聚区；打造具有世界影响力的水贝“湾区宝都”；打造“湾区服务枢纽”品牌；软件产业规模倍增……
为践行服务业高质量发展理念，提出构建“1+2+N”现代服务业体系以及在罗湖全区实施服务业七大行动和四大工程共31项举措140项工作任务。据悉，未来3年，罗湖累计投入30亿元支持服务业企业做大做强，并构建“1+4+N”人才政策体系。
构建“1+2+N”现代服务业体系
罗湖对标湾区一流，提出“建设引领湾区、面向全国的具有卓越影响力的现代服务经济中心城区和示范标杆城区”战略定位，到2025年，服务业增加值突破3000亿元；产业结构持续升级，现代服务业、生产性服务业占比突破75%，形成两个超千亿支柱产业、若干个百亿级十亿级产业集群；质量显著增强，服务业税收占比超过85%，地均产出超出全市平均水平2倍；市场主体活力迸发，引育全国服务业500强企业3家、服务业上市及总部企业超40家。
“服务业是罗湖的优势产业。《计划》既有宏伟目标，又有实实在在的具体行动，并且切中了时下的热点，令我们服务业从业者倍感振奋和信心，对罗湖的营商环境也更有信心了。”连日来，《计划》的发布引起了在罗湖投资企业的高度关注，国任保险董事长助理郑鹏这样表示。
据罗湖区发改局相关负责人介绍，《计划》成体系、有抓手、聚焦点，突出扬长补短、扬长避短，秉持问题导向，精准补缺增强。同时紧扣罗湖毗邻香港的地缘优势，鲜明提出罗湖服务业要突出深港融合，打好“深港牌”“特色牌”和“组合拳”。
实施七大行动赋能产业发展
罗湖是以服务业为主导的城区，服务业占比超九成，其中金融、商贸、商务服务业为传统优势产业。服务业是推动罗湖经济增长的主引擎、实现经济高质量发展的主动力、吸纳就业的主力军，也是展示城区影响力的主窗口。《计划》提出七大行动，为实现蓝图提速加码。
在巩固提升金融业行动中，《计划》提出打造湾区金融服务中心，支持金融企业资源优化整合和外溢发展，鼓励金融总部做大做强；发挥保险龙头企业集聚优势，打造保险创新发展试验区。布局金融新业态，大力引进财富管理机构、创业投资机构、国际资管机构，建设蔡屋围风投创投产业园。
在提档升级商贸业行动中，《计划》强调打造顶流“五大商圈”，聚人气促消费：打造蔡屋围国际消费街区、人民南“港味商圈”、东门活力时尚商圈、水贝“湾区宝都”、依托深圳首个“市集型购物中心”万象食家等构建辐射湾区的笋岗新罗湖会客厅等等。
实施软件信息业扩容倍增行动，建设软件集聚区；实施旅游业振兴领跑行动，发展高端定制旅游；实施健康服务业创优争先行动，前瞻布局医疗健康产业；实施数字创意集聚培育行动，打造“设计之都”新名片。
此外，罗湖将充分发挥黄金珠宝集聚优势，打造水贝珠宝大街示范区，推动黄金珠宝首饰工业设计研究院建设，积极探索开展水贝珠宝节、水贝珠宝展等活动，进一步擦亮水贝黄金珠宝“金字招牌”。
“作为全球领先的专业服务机构，我们从2001年入驻罗湖开始，就注重促进罗湖与香港的交流合作。”德勤中国政府与公共事务行业合伙人李伟表示：“《计划》在多个领域创新性提出深港深度融合发展的思路和举措，高水平推进深港合作，加强与香港北部都会区的衔接，有很强的示范作用。我们都很期待。”
实施四大工程，促进各类要素高效流动配置
《计划》还提出：实施四大工程，促进各类要素高效流动配置，加快培育国际一流服务业发展生态，并通过严格督办考核等三大保障措施，为罗湖服务业高质量发展“保驾护航”。
在产业空间保障工程方面，推进蔡屋围、湖贝、清水河等重点片区规划建设，将释放120万平方米产业用地和300万平方米产业空间。
在政策体系引领工程方面，重在政策扶持精准发力、厚植人才服务优势和发挥产业基金撬动效应。据悉，未来3年，罗湖累计投入30亿元支持服务业企业做大做强，并构建“1+4+N”人才政策体系。
在基础设施配套工程方面，出台《罗湖区推动基础设施高质量发展实施方案(2022—2023年)》，投资超千亿，推动罗沙路复合通道改造等一批重大交通战略通道和骨干路网规划建设，提升蔡屋围、笋岗等商务片区基础设施品质。
此外，罗湖还将做好城区品牌营销工程——塑造“罗湖服务”品牌、加大营销力度，举办2022招商大会等活动，打造体现国际化水平的“罗湖服务”品牌视觉形象。
（文章来源：21世纪经济报道）
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