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“今年1-7月,浙江自贸试验区以1/400的全省面积贡献了全省19.7%的外贸;1-8月,自贸试验区贡献了全省18.3%的外资,联动创新区贡献了全省28.9%的外贸、40.5%的外资……”9月28日下午,在中国(浙江)自由贸易试验区建设新闻发布会(第十场)上,浙江省自贸办副主任、省商务厅副厅长胡真舫介绍的一组数据,交出浙江自贸试验区亮眼“成绩单”。
2020年秋天,浙江自贸试验区在全国率先实现扩区。两年后的今天,扩区扩出了什么?
胡真舫现场介绍说,这两年,浙江自贸试验区为全国制度型开放探索“新路径”,推动落地多项全国首创成果。
“扩区以来,我们探索形成了61项全国首创性成果,五年累计形成首创成果113项。”胡真舫表示,这些成果是各片区结合自身功能定位,进行的差别化、特色化的有益探索。如,舟山片区承接了国家首次下放的保税燃料油经营审批权限,打造了全国保税油加注创新样板,跃居全球第五大加油港。宁波片区获批跨境贸易投资高水平开放试点,截至8月末,开展业务超3万笔、金额超117亿美元,领跑全国4个试点地区。杭州片区设立全省首个数据安全实验室。上线浙江数据国际交易平台和杭州国际数字交易平台,1-8月,省、市两级平台交易规模已突破8400万元。金义片区全国首创推出“市场采购+”系列融合创新,完善市场采购组货人管理制度,市场采购出口实现连续六年高增长。
这两年,浙江自贸试验区还为地方产业升级注入“新动能”,全面推进五大功能定位建设。油气全产业链方面,建成了全国最大的油气储运基地和石化基地,打造了全国第一大油气贸易港。新型国际贸易方面,获批全国首批进口贸易促进创新示范区。1-8月,数字服务贸易额、跨境电商进出口额分别占全省的97.4%和64.7%。航运物流方面,宁波舟山港成为全球唯一拥有双“千万箱级”通过能力单体集装箱码头,萧山机场货邮吞吐量居全国第五。1-8月,自贸试验区所在地市货物吞吐量、集装箱吞吐量分别占全省的72.3%和86.2%。数字经济方面,出台全国首部数字经济发展地方性法规,以及全国首个以省委省政府名义印发的数字贸易政策文件。1-8月,数字贸易额达2351.9亿元,占全省的3/4。先进制造业方面,推动杭州数字安防、宁波新材料等7个制造业集群入选国家重点培育名单,居全国第三。
浙江自贸试验区还为企业发展打造国际一流“新环境”,纵深推进数字赋能贸易投资便利化。省级层面,推动省政府将32项省级管理事项权限下放至各片区,进一步推动了生产要素的自由流动。片区层面,如杭州作为全国首批营商环境创新试点城市,推进商事主体登记确认制改革,试点开展国际职业资格认可工作,全力打造国际化人才生态;舟山片区实现国际贸易“单一窗口”与江海联运中心信息平台数据互联互通,有效提升大宗商品储运中转效率。
据了解,舟山片区的主要任务是建设大宗商品资源配置新高地,提升我国大宗商品全球配置能力。在目前的进展状况方面,舟山市委常委、副市长韩峻回答银柿财经提问,表示舟山片区自挂牌以来,始终聚焦大宗商品资源配置新高地建设,从油气贸易为核心,逐步扩展到铁矿石、农产品在内的大宗商品储运、中转、加工、贸易和交易的全产业链,目前在大宗商品储运中转能力提高、一批重大项目建成投产、贸易交易平台初步形成以及推进数字自贸区建设四个方面取得进展。
“到2027年,舟山将形成以‘两个亿吨级、三个万亿级、三个千亿级’为代表的更宽领域、更高能级的标志性成果。”韩峻称,即聚力建设亿吨级油气储运基地、亿吨级铁矿石储运枢纽、万亿级高端石化产业集群、万亿级大宗商品贸易中心、万亿级大宗商品现货交易市场、千亿级国际海事服务产业集群、千亿级金属矿石绿色加工制造基地、千亿级农产品精深加工基地、清洁能源绿色转化枢纽、探索形成与国际接轨的大宗商品特色自由贸易制度政策体系。