恒通股份: 恒通物流股份有限公司关于在南山集团财务有限公司办理金融业务的风险持续评估报告

             恒通物流股份有限公司

(资料图)

  关于在南山集团财务有限公司办理金融业务的

               风险持续评估报告

  根据中国证券监督管理委员会、上海证券交易所的相关要求，恒通物流股份

有限公司（以下简称“本公司”）通过查验南山集团财务有限公司（以下简称“财

务公司”）《金融许可证》、《营业执照》等证件资料，并审阅了财务公司验资

及审计报告，对财务公司的经营资质、业务和风险状况进行了评估，现将有关风

险评估情况报告如下：

  一、财务公司基本情况

  （一）经营资质

  南山集团财务有限公司于 2008 年 11 月取得金融许可证（2009 年 5 月因迁

址换发新金融许可证），于 2008 年 11 月取得营业执照，是经中国银行保险监督

管理委员会批准成立的非银行金融机构。

  注册地址：山东省龙口市南山工业园南山南路 4 号

  法定代表人：宋日友

  金融许可证机构编码：L0097H337060001

  统一社会信用代码：913706816817432122

  注册资本：人民币 13 亿元（其中美元 1000 万元）

  经营范围：（一）对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、

代理业务；（二）协助成员单位实现交易款项的收付；（三）经批准的保险代理

业务；（四）对成员单位提供担保；（五）办理成员单位之间的委托贷款及委托

投资；（六）对成员单位办理票据承兑与贴现；（七）办理成员单位之间的内部

转账结算及相应的结算、清算方案设计；（八）吸收成员单位的存款；（九）对

成员单位办理贷款及融资租赁；（十）从事同业拆借；（十一）承销成员单位的

企业债券；（十二）对金融机构的股权投资；（十三）有价证券投资（股票二级

市场投资除外）；（十四）成员单位产品的买方信贷；（十五）经银行业监督管

理机构或其他享有行政许可权的机构核准或备案的业务。

  （二）截至目前，财务公司股东构成如下：

 序号      出资人名称       认缴资本（万元）   股权比例

  二、财务公司内部控制的基本情况

  （一）控制环境

  财务公司已按照《公司法》要求成立了股东会、董事会和监事会，引进了两

位经验丰富的独立董事，建立并完善了“党组织核心领导、董事会战略决策、监

事会尽责监督、高管层授权经营”的现代金融企业治理机制。董事会下设风险管

理委员会、审计委员会、重大决策管理委员会，对董事会负责，管理层下设信息

科技管理委员会、经营决策委员会、信贷与投资决策委员会三个跨部门专业委员

会和八个职能部门。财务公司已按照决策系统、执行系统、监督反馈系统相互制

衡的原则，建立了分工合理、职责明确、报告关系清晰的组织结构，为内部控制

的有效性提供了必要的前提条件。

  （二）风险识别与评估

  财务公司已建立了较为完善的风险管理体系，制定了操作风险、流动性风险、

信用风险、信息科技风险、市场风险、合规风险、洗钱和恐怖融资风险、声誉风

险等风险管理制度，明确了风险识别与分析、风险计量与评估、风险监测与报告、

风险控制与缓释要求，设置独立的风险管理部门及风控岗位，通过监管指标监测、

信用风险识别、各类风险排查方式强化风险识别与评估，定期向董事会报送风险

管理报告，对相关领域的指标变化、风险事件、风险变化等情况及时报告。

 （三）重要控制活动

  财务公司根据国家有关部门及人民银行规定的各项规章制度，制定了《资金

头寸管理办法》《支付结算业务管理办法》《单位存款管理办法》等业务管理办

法及操作流程，有效控制了业务风险。

  （1）在资金计划管理方面，财务公司业务经营严格遵循《企业集团财务公

司管理办法》资产负债管理，通过制定和实施资金计划管理，保证公司资金的安

全性、流动性和效益性。

  （2）在成员单位存款业务方面，财务公司严格遵循平等、自愿、公平和诚

实信用的原则，保障成员单位资金的安全，维护各当事人的合法权益。

  （3）在资金结算业务方面，成员单位在财务公司开设单位结算账户，通过

银企直连接口实现资金结算，充分保障结算的及时、便捷，同时具备较高的数据

安全性。结算业务受理实行经办复核双人办理，大额支付主管查证授权管理。同

时严格实行不兼容岗位分离设置、定期内外部对账、强化风险点监控、事后监督

等管理措施，从源头上防范操作风险。

  在授信管理方面，财务公司实施了审贷分离、前中后台分设的内控机制，制

定了《贷款业务管理办法》《商业汇票承兑管理办法》《票据贴现业务管理办法》

《银团贷款管理办法》《法人客户统一授信管理办法》《信用等级评定管理办法》

《授信资产风险分类管理办法》和操作流程，严格遵循客户信用评级、授信额度

核定、贷款业务审查审批，落实“贷款三查”要求，开展贷前调查、贷时审查、

贷后检查，可有效控制信用风险，确保信贷资产安全。

  在有价证券投资管理方面，财务公司严格贯彻“内控优先”的原则，制定了

《固定收益类有价证券投资业务管理办法》《交易性债券投资管理办法》《有价

证券投资业务操作流程》等系列规章制度，明确业务流程、投资产品筛选标准和

管理要求，建立了投审分离、前中后台分离的内控机制。投资项目实行“项目库”

管理，拟投资项目由投资部门发起尽职调查，经风险部门审查，提报信贷与投资

决策委员会集体审议，最后报有权审批人审批后入库。

  财务公司按照企业会计准则和国家有关会计制度，制定了《财务会计管理制

度》《营业费用管理办法》《账务核对管理办法》等系列制度，建立了独立的计

划财务部门，确保会计部门、会计人员能够按照国家统一的会计制度独立的办理

会计业务。公司结算、会计岗位设置实行职责分离、相互制约的原则，严禁一人

兼任非相容的岗位或独自完成结算、会计全过程的业务操作。公司定期将会计账

簿与实物、款项及有关资料相互核对，保证账账、账实、账据、账款、账表及内

外账之间的六相符。财务支出执行严格的审批流程，所有的费用开支必须经有权

人签字审批，其他人员履行相应的审查职责。

  财务公司设立有专门的信息科技部，并配备专业的信息技术人员，核心系统

服务器运行机房为 A 级，重要数据存放于 SAN 级别的专业存储设备，实现生产与

同城灾备中心的实时同步，重要节点的路由器、交换机等设备设置精准的安全防

控策略，生产环境、测试环境、互联网环境严格隔离，同时在网络入口部署高性

能、应用层防火墙，通过“IP+端口”级别的访问控制策略，严格限制访问方的

权限，保证只能访问对方分配的、系统运行及使用必需的信息系统资源，为业务

的安全稳定运行提供了有力支撑。

 （四）内部监督方面

  财务公司整体监督机制运行良好，设立了专门的内部审计部门，配备了充足

的内审人员，每年制定年度审计计划，按照计划开展事后监督、专项检查，涵盖

公司治理、内部控制、风险管理等各个方面，且制定了《全面风险管理办法》《合

规风险管理办法》《案防工作管理办法》《内部审计章程》《事后监督管理办法》

《审计监督业务操作流程》等系列制度指导审计工作，同时作为审计委员会下属

执行部门，从组织上保证其独立性，有效发挥审计监督职能。

  （五）风险管理总体评价

  财务公司的风险管理制度较为健全，在日常业务经营和管理活动中不断补充

完善，执行有效，在持续发展需求的基础上，建立了合理、完整的内部控制体系，

满足了内部控制设计及执行的有效性，使整体风险控制在较低的水平。

     三、财务公司经营管理及风险管理情况

     （一）经营情况

  财务公司经营稳健，财务公司 2022 年经审计的总资产 222.71 亿元、净资产

     （二）管理情况

  财务公司严格按照《公司法》《商业银行法》《银行业监督管理法》《企业

内部控制规范》《企业会计准则》《企业集团财务公司管理办法》等国家金融法

规、条例及公司章程有关要求，规范经营行为，加强内部控制，实现持续健康发

展。

  财务公司自成立以来，始终坚持合规稳健经营的原则，不断探索发展思路，

丰富业务内涵，增强对集团的服务能力，在提高集团资金使用效率、降低综合财

务成本、提升资金和财务管理水平方面发挥了重要作用。

  截至目前，未发现财务公司在资金管理、信贷、稽核、信息管理等方面存在

重大缺陷。财务公司未发生过董事或高级管理人员涉及严重违纪、刑事案件等重

大事项，未发生可能影响财务公司正常经营的重大机构变动、股权交易或者经营

风险事件，未受到银保监会等监管部门的行政处罚和责令整顿；未发生金融风险

案件。

  （三）监管指标

  根据《企业集团财务公司管理办法》规定，截至 2023 年 06 月 30 日，财务公

司监管指标符合规定要求：

   资本充足率=资本净额/（信用风险加权资产+市场风险加权资产+操作风险加

权资产）×100%=14.51%,高于 10.50%。

   集团外负债比例=（同业拆入余额+卖出回购余额）/资本净额×100%=0%，不

高于 100%。

   票据承兑和转贴现比例=（票据承兑余额+转贴现卖出余额）/资本净额×

   证券投资比例=（短期证券投资余额+长期证券投资余额）/资本净额×

   固定资产比例=固定资产净额/资本净额×100%=0.01%，不高于 20%。

   （四）财务公司存贷款情况

   截至 2023 年 06 月 30 日，财务公司全口径资金集中度 46.19%，全年日均存

款同比增长 20.78%，所有贷款均清分为正常类，无不良贷款，未出现过本金或

利息逾期情况，信贷资产质量较高。

   四、公司在财务公司存贷款情况

   截至 2023 年 6 月 30 日，公司在财务公司存款余额 128,134.48 万元，无贷

款业务发生。本公司在财务公司的存款安全性和流动性良好，未发生财务公司因

现金头寸不足而延期付款的情况。

   五、风险评估意见

   基于以上分析与判断，本公司认为：财务公司具有合法有效的《金融许可证》

《企业法人营业执照》；未发现财务公司存在违反中国银行保险监督管理委员会

颁布的《企业集团财务公司管理办法》规定的情形，财务公司的资产负债比例等

指标符合该办法的要求规定。财务公司成立至今严格按照《企业集团财务公司管

理办法》规定经营，财务公司的风险管理不存在重大缺陷。本公司与财务公司之

间发生的关联存、贷款等金融业务风险可控。

                       恒通物流股份有限公司董事会

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