改革网河北讯实现高质量发展，离不开高质量营商环境。邯郸市永年区将2023年确定为“营商环境深化提升年”，以“三助三纾三优化”为抓手，充分激发民营企业活力和创新力，推动民营经济加快转型升级、高质量发展，为企业家在永年投资兴业营造更加便捷、高效、公平的营商环境。
“三助”激发企业创新活力
在助力企业提档升级上，用好技改等专项资金政策工具和全区“四上企业”奖励办法，清理与上级政策不衔接的区级政策性规定，鼓励企业提档升级、做大做强。着力做好“专精特新”中小企业培育工作，构建“市级认定、培育入库、推荐省级、遴选示范、选拔小巨人”梯度培育体系，整合各类社会资源，推动全区中小企业实现高质量发展。2023年底，力争国家级专精特新“小巨人”企业达到9家以上，省级专精特新中小企业达到45家以上。
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在助力企业科技创新上，推动研发费用加计扣除等普惠政策应享尽享，鼓励更多企业加大创新投入，采用新技术、开发研制新产品，提高自身竞争力和产品市场占有率；完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”全链条培育模式，梯度培育科技企业，到2023年底，高新技术企业达到100家，省市科技创新平台达到15家。
在助力企业开拓市场上，支持有实力企业组团建设和运营海外仓，通过帮助企业完善仓储配送、营销展示、出口退换货及售后服务功能，做好跨境电商出口海外仓备案工作。充分发挥永年区进出口商会等协会商会作用，引导外贸企业树立汇率风险中性意识，加快国外建设海外仓公共展示平台业务，助力广大民营企业“抱团取暖”。
“三纾”纾解企业发展难题
在纾解企业资金难题上，通过开展“点对点”融资服务，通过政银企对接、金融顾问制度、企业上市融资等方式，切实破解银企信息不对称、生产经营急需现金流、缺少发展资金等难点问题，提高融资效率。鼓励金融机构加大贷款投放力度，加大社会资本引进力度，多维度破解企业“融资难、融资贵”难题。
在纾解企业占地难题上，对长期停产、转产无望、资不抵债等企业，多形式进行盘活利用、“腾笼换鸟”、二次创业，推进低效土地和存量土地盘活综合利用。全面推行新增工业用地“标准地”出让，变“生地”为“熟地”，变“项目等地”为“地等项目”，保障项目土地供给。开辟重点项目用地审批“绿色通道”，省市重点项目单独组卷，实行“即来即办、快审快批”等服务机制，全面提升用地审批服务效能。
在纾解企业用工难题上，加强重点行业、重点企业用工动态服务，组织开展线上、线下等各类方式招聘活动，拓宽企业用工渠道；突出企业“强强”联合，强化关键人才共享机制，解决企业高端人才需求难问题；建立区乡村人才需求供应信息平台，鼓励就地创业就业，保障企业用工需求。
“三优化”创优企业发展环境
在优化政企沟通方式上，持续推进“三会两日”，通过召开企业家座谈会、发放调查问卷等措施，搭建协商会办、政策解读、银企对接、法律服务等服务企业平台，倾听企业心声和诉求，真正实现政企沟通“零距离”、企业生产经营“零干扰”。
在优化企业生产环境上，严格落实“企业宁静日”和“四上企业”挂牌保护制度，实现对守法企业“无事不扰”，违法企业“利剑高悬”。建立企业容错纠错机制，对市场主体首次违反列入“轻微违法行为清单”的行为不予行政处罚，全力保障企业合法权益。整治生态环境领域“一刀切”，实行生态环境监管白名单动态调整制度，保障企业正常生产经营和项目正常建设施工。
在优化政务服务环境上，开展审批服务“三减”行动，对26项投资项目审批事项、31项涉企经营审批事项、53项社会事务方面事项落实减时间、减材料、减环节“三减”措施，有效压减审批总时长。同时，建立项目建设帮代办协同机制，巩固提升企业开办专区功能，持续提升税务服务企业便利度，助力企业持续稳定生产经营。
永年区委改革办张莉 成节科
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