改革网河北讯河北省曲周县坚决贯彻落实党的二十大关于“全面推进乡村振兴、加快建设农业强国”的战略部署,以国家绿色发展先行区建设为抓手,以“滏阳河沿线生态带、东南乡镇崛起带、乡村振兴创新示范带”“三带”建设为突破,积极探索乡村振兴有效途径。近日,曲周作为唯一地方代表,参加国家乡村振兴局在中国农大举行的全面推进乡村振兴工作座谈会,并作典型发言。
突出产业发展 牵住振兴“牛鼻子”
曲周县依托国家级农业产业化龙头企业晨光公司,带动农产品深加工、特色种植等产业发展,每年投资400万元支持发展万寿菊、甜叶菊种植2万亩,带动农户增收4500万元。发挥金满园省级示范性合作社示范作用,形成规上育苗企业28家,年育苗8亿株,带动周边设施蔬菜种植30万余亩。
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发挥县供销社“全国百强县级社”的农机、物资、供销等服务优势,全县流转土地28.4万亩,托管土地服务38万亩。依托供销社下属政麟食品公司积极构建集甜玉米、糯玉米、花生、毛豆等农产品“种植、加工、仓储、物流、销售”为一体的完整产业链,辐射带动原料种植12万亩。
借助承办市旅发大会契机,突出农业科技研学主题,建设农业科技馆、水利科普文化园、农耕文化园、生态农业园“一馆三园”,打造2个3A级旅游景区,整合凤鸣湖、千亩银杏林、千亩流苏园等旅游资源,打造以农业科技研学为主题的旅游线路,逐步形成“农旅融合、以农促旅、以旅兴农”的发展格局,全面助力乡村振兴。在此基础上,下力推进“乡村振兴创新示范带”建设,成方连片选取部分产业基础好的村、带动能力强的企业,以实施产业项目为抓手,以科研院所为依托,着力打造农业农村改革创新平台、现代特色品牌农业聚集区,并以此区域为核心,全力争创国家农高区。
坚持绿色生态 扮靓振兴“新颜值”
生态产业化上,实施滏阳河生态修复工程,先后投入7亿元,进行水质、绿化、交通条件改善提升,全面改善滏阳河生态环境。同时,发挥水利资源优势,大力发展沿岸蔬菜种植5万亩,带动形成相公庄苹果、前衙葡萄、河南疃黄桃、老营西瓜、黄庄多肉等一批“土特产”村。
产业生态化上,按照绿色、循环、低碳发展要求,对传统产业的生产方式、产业结构等进行生态化改造。利用中国农大氨减排绿色生产技术,建成高标准示范田2万亩,在8个乡镇的10万亩麦田推广使用氨减排绿色生产技术,占全县小麦播种面积的23%,年化肥用量减少27%、氨排放降低50%、小麦增产9%,入选农业农村部全国农业绿色发展典型案例。引进有机废弃物处置综合项目,以畜禽粪污为原料,生产沼气发电并网,解决污染问题,实现资源循环利用。
抓好人才培育 激活振兴“动力源”
在全县设立10家“科技小院”,常年引进100余名专家教授和博硕研究生入驻曲周,与当地群众同吃、同住、同劳动,在打通科技服务农业的“最后一公里”的同时,先后帮助曲周培养“土专家”“土秀才”5000余名。
实施“凤城聚贤台”计划,以乡情乡愁为纽带,积极宣传推介回乡创业的政策,吸引更多的人才、资金、技术等要素向农业农村流动,探索“资金跟着农民走、群众跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”发展路径。90后大学毕业生张晓东,租赁黄庄、东刘庄村200余个温室大棚,成立西木农业科技有限公司,发展多肉种植;县财政拨付专项资金1200余万元,帮助其扩大生产规模,引进先进设备、提高种植生产效益,目前已经形成全省最大的多肉植物种植基地,带动附近千余名农民就业。
聚焦乡村建设做好振兴“基础课”
围绕农村道路沿线、河渠两侧、坑塘、村庄四周、废旧宅基等重点区域,持续开展环境卫生整治攻坚,实行周通报、月评比工作机制,评比结果与乡村工作经费、农村干部绩效工资、评先评优挂钩,倒逼乡村两级持续推进农村人居环境改善。
针对东南乡镇基础设施落后现状,实施“东南乡镇崛起带”建设,先后清淤扩挖河渠87.5公里,7.3万亩耕地用上了地上水;整修乡村道路52公里,全长20.6公里馆蝉公路曲周段全面开工,年底实现通车。
组织乡村两级,深挖历史,在乡镇机关打造“文史馆”,全面展示乡村历史文化,让群众记得住乡愁。扶持乡村文艺队伍,全县文艺团体从2021年的200支发展到380余支,组织柳子腔、四股弦等当地传统戏曲在全县巡回展演110场,今年2月成功举办国家级非遗曲周龙灯进邯郸展演活动,取得较好反响。
加强基层治理 优化振兴“内环境”
以村级班子和农村干部绩效考评为抓手,推进“一村一策”排查整顿提升工程、常态化开展软弱涣散党组织排查整顿等工作;结合“三带”攻坚、产业发展、农村人居环境整治等工作,开展基层党员干部大练兵活动,切实建强引领乡村发展的主力军。
组织乡村开展农村集体资产资源清理规范,形成长期稳定的集体收入,有效解决村级组织无钱办事问题,融洽了干群关系。做法入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”,全国交流,邯郸唯一。在此基础上,探索推行“地转股”整村土地流转模式,选取20个基础好的村,农户以土地入股,发展规模农业。
探索建立“党支部+老干部、老党员、老族长”模式,提升村民自治水平,以移风易俗为抓手,聚焦农村天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费等突出问题,完善村规民约,组建红白理事会,引导群众破除陈规陋习,目前每桩红白事较2020年节约费用约1.5万元。 (曲周县委改革办 刘志亭)
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