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河北省邯郸市涉县河南店镇始终秉承“老区不富心不安,老区不强心不甘”的理念,坚持党建统领,着力破解掣肘产业发展、制约乡村振兴的难题。经过反复酝酿、实地考察、深入研究,改变以往发展模式,按照不破不立的原则,大胆创新改革思路,五指山商贸物流园项目应运而生,项目建设破解了四个难题:
破解了单打独斗的局面,增强了项目发展凝聚力。以往的扶持村集体经济资金都用在各村建设大棚、成立微工厂等项目之中,项目规模小、连续性差、持续发展能力不足、投资回报率低,难以真正实现壮大村集体经济的目的。为此,发动9个村“报团取暖”,整体规划产业布局,物流园项目改变了各村各自为战、单打独斗的局面,进一步增强了产业发展的凝聚力。
破解了土地制约的束缚,增强了项目建设吸引力。利用区位优势,结合邯郸市“三拆四治五提升”工作,拆除南庄村原“白灰窑”闲置土地,变“休眠地”为“黄金地”,变零散土地为集中连片,将物流园项目落地南庄村,破解了各村土地指标少、区位优势不平衡的问题,冲破了土地束缚,极大增强了项目建设的吸引力。
破解了资金不足的难题,增强了项目持续生命力。为扶持集体经济发展比较薄弱的9个村,县委、县政府向每村拨付扶持壮大集体经济资金50万元,共450万元,同时,让集体经济发展比较好的南庄村也加入进来,自筹500万元作为兜底资金,以强带弱、以富带贫拉动集体经济共同发展,一村强不算强,村村强才是强,由此破解了资金不足的难题,进一步增强了项目建设的生命力。
破解了集体发展的困境,增强了项目经营竞争力。集体产业建设投资易、持续发展难,大多数集体产业难以长远运营发展,关键取决于管理模式,经深思熟虑后,确定了坚持市场经济的发展思路。五指山商贸物流园项目由10个村共同成立项目运营公司,按出资多少决定占股比例,由南庄村党支部书记任董事长,其余9个村党支部书记分别任公司董事,实行公司化运作,统一管理,阳光经营,彻底破解了集体经济项目发展的困境,切实增强了项目的自营能力和市场竞争力。建设过程中,河南店镇党委坚持党建引领,各村党支部书记冲锋在前,联动攻坚,以开工即是高潮、起步就是决战的决心,抢时间、赶工期,仅仅用了不到半年时间,占地14.5亩、建筑面积7000余平的物流园拔地而起。(涉县河南店镇/供稿)
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