一文看易会满浙江调研：六大方面 谈重组、监管、风险、改革…

11月14日至15日，证监会主席易会满赴浙江调研，实地走访上市公司，并主持召开部分上市公司座谈会，听取提高上市公司质量的意见建议。

会议指出，上市公司是资本市场健康发展的基石，是资本市场“晴雨表”功能发挥的重要体现。

易会满与这些浙商当面交流(附上市公司名单)

部分上市公司座谈会围绕提高上市公司质量进行交流讨论，了解上市公司对当前经济形势及下一步走势的看法和感受，生产经营情况及所面临的机遇、困难和挑战，对应对政策的意见和建议。

同花顺(95.970,0.62,0.65%)董事长兼总经理易峥、贝达药业(71.900,2.33,3.35%)董事长兼首席执行官丁列明、江丰电子(38.200,0.03,0.08%)董事长兼首席技术官姚力军、华峰氨纶(5.720,0.10,1.78%)总经理潘基础、嘉化能源(9.160,0.03,0.33%)董事长管建忠、浙江龙盛(13.380,0.27,2.06%)董事长兼总经理阮伟祥、康恩贝(6.790,0.19,2.88%)董事长兼总裁胡季强、杰克股份(20.130,0.13,0.65%)副董事长阮福德发言。

财通证券(9.570,0.08,0.84%)董事长陆建强、浙商证券(8.490,0.00,0.00%)总裁王青山、南华期货(23.390,0.20,0.86%)董事长罗旭峰列席。

易会满座谈会透露多个关键内容 聚焦六大方面

(一)提高上市公司质量是改革的重中之重正在推动出台相关文件

证监会将提高上市公司质量作为全面深化资本市场改革的重中之重，坚持稳中求进工作总基调，坚持市场化法治化，加强上市公司监管基础制度建设，改革完善发行上市、信息披露、再融资、并购重组、分拆等制度。

上市公司要肩负起规范发展、提高质量的主体责任，把握机遇、迎接挑战，坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者，牢记初心使命，在新时代资本市场建设中展现担当作为。

提高上市公司质量是一项宏大的系统工程，需要上市公司、各类市场主体、监管机构、地方党委政府等各方加强工作协同、多措并举，形成合力。

证监会系统已经制定了提高上市公司质量行动计划，并正在推动出台相关文件。

(二)坚持底线思维 精准拆弹，聚焦问题公司、风险公司

坚持底线思维，精准拆弹，聚焦问题公司、风险公司，加强持续监管，防范化解股票质押等重点领域风险，推动形成各方齐抓共管、共同提高上市公司质量的制度体系和生态体系。

证监会将着力增强资本市场的包容性和适应性，切实提高资本市场治理能力。深化对监管初心使命的再认识，进一步归位尽责，强化科学监管、分类监管、专业监管，加强市场透明度建设，稳定市场预期。

(三)改革完善发行上市、分拆等制度

并购重组方面，2019年10月18日，证监会发布《关于修改<上市公司重大资产重组管理办法>的决定》，支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市，丰富了优质资产的证券化渠道，有利于促进存量上市公司规范做优。再融资方面，证监会2019年11月8日发布《关于修改<创业板上市公司证券发行管理暂行办法>的决定(征求意见稿)》，拟取消创业板非公开发行两年盈利和公开发行资产负债率不得低于45%的限制、放宽非公开发行底价至市场参考价的80%、缩短非公开发行的锁定期且解除限售后可不受减持新规的限制，将能有效提升上市公司再融资的便利性，助力优质上市公司发展壮大。

目前市场期待着分拆等制度的落地，以及发行上市、信息披露、创业板等制度的完善。

(四)强化精准监管 提升监管有效性

坚持管少管精才能管好的原则，做到“抓两头、带中间”。对持续规范经营的优质上市公司在融资、并购等方面提供更多便利，对乱象频出的问题公司和风险公司重点聚焦、严格监管。

同时，引导上市公司股东主动控制质押比例，化解质押风险。通过推进“督促归还、民事诉讼、刑事移送”，解决违规占用担保问题。实行并购重组全链条监管，遏制“三高”并购重组。

深化对监管初心使命的再认识，进一步归位尽责，强化科学监管、分类监管、专业监管，加强市场透明度建设，稳定市场预期。加快推进资本市场改革，完善基础性制度，努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，积极助力经济高质量发展。

(五)推广科创板经验，统筹推进资本市场改革

充分发挥科创板的试验田作用，推动创业板改革并试点注册制。增强IPO、重组上市标准的包容性，放宽非公开发行锁定期等限制，优化并购支付及配套融资工具，增强资本市场吸引力。

(六)优化发展、中介、舆论、文化四个生态

推动相关部门营造良好发展环境，推动中介机构提高执业质量等。

易会满座谈会全文：

座谈会强调，当前全面深化资本市场改革的各项重点任务正在落地实施。上市公司要肩负起规范发展、提高质量的主体责任，把握机遇、迎接挑战，坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者，牢记初心使命，在新时代资本市场建设中展现担当作为。一是要规范运作，坚持以法律法规为准绳，在守法合规、治理规范上作出表率，从根本上提升市场主体内生约束机制的有效性。二是要稳健经营，充分认识市场、敬畏市场，按资本市场的规律办事，有所为有所不为，做到发展与风控能力相匹配。三是要专注专业，坚持正确发展理念，扎根实体、练好内功，突出主业、做精专业，弘扬企业家精神和工匠精神，促进市场正本清源。

调研期间，易会满还到浙江省股权交易中心就加强多层次资本市场建设进行调研。上海证券交易所理事长黄红元，证监会有关部门负责人一同调研。(责任编辑：张恒星 SF142)

关键词： 满浙江调江 重组