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金融界3月31日消息,中国人民银行副行长宣昌能在博鳌亚洲论坛上表示,有效的金融监管是重要的金融基础设施,需要加快完善与数字经济相适应的监管体制,监管缺失会加剧非理性的市场行为。
宣昌能以加密货币为例指出,国际金融危机爆发以来,主要发达经济体长时间超宽松的货币政策,大规模实施QE,引发市场主体对信用货币资产贬值的担忧,在美国出现了占领华尔街的运动。在这样的背景下,以区块链技术为基础,以加密货币强调去中心化和规则算法的属性,试图对信用货币形成一种反制,在流通充裕的环境下受到很多投资者追捧。
宣昌能认为,从目前来看,去中心化的加密货币并没有解决信用货币存在的问题,而且加密货币交易通常是在自设的交易平台进行,交易过程中涉及到与法定货币的兑换、杠杆交易等等,在很大程度上掌控在交易平台、发行方或者交易商手中,这本身又是一个非常中心化的规则,而且潜藏了很多风险,这个过程中缺失监管,屡屡发生欺诈、滥用市场交易、挪用客户资产等行为。
他表示,近年来出现了与法币、黄金、国债等稳定币部分解决了加密货币不稳定的问题,一定程度受到市场欢迎,但是也存在一般特别是凭空产生的加密货币交易活动的欺诈等风险。
宣昌能指出,在把握监管创新尺度的时候要保持敬畏,一方面支持正向的科技应用,为创新留出足够的空间;另一方面要加强监管,要把各类金融活动纳入监管,坚持事实重于形式的原则,对新的技术用于金融产生的各种新模式和新产品不是简单的接受和认可,而是要核实和确认,做到有效的外部约束和监督。
宣昌能强调,在数字金融时代,监管理念、监管技术、监管能力必须要跟上,才能确保金融创新,不会以危害金融稳定为代价,才能行以致远。
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