近日召开的中央经济工作会议部署了2023年经济工作,将稳增长置于首要位置,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,着力恢复和扩大消费,加大宏观政策调控力度。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀17日在中国经济年会上表示,明年我国经济运行有望总体回升,优化疫情防控措施、存量政策和增量政策叠加发力,将给经济恢复发展带来重大积极影响,基数效应也将对明年经济数据形成一定支撑。
此次中央经济工作会议对民营企业着墨较多,“针对社会上对我们是否坚持‘两个毫不动摇’的不正确议论,必须亮明态度,毫不含糊”。业内认为,这正是对社会舆论的有效纠偏,对民营企业家担忧的有力回应。
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韩文秀表示,要支持和引导民营经济发展,领导干部要为民营企业办实事、解难题,构建亲清政商关系,要推动经济发展在法治轨道上运行,恪守契约精神,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。
明年经济运行有望总体回升
中央经济工作会议对当前经济形势做出了判断。会议指出,当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深。但要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。
平安证券首席经济学家钟正生认为,这些表述给予了稳增长较高优先级,和12月6日政治局会议相比,中央经济工作会议还增加了“加大宏观政策调控力度”的说法,对2023年经济工作的定调更积极。他预计2023年GDP增速目标或设定在5%左右,出口走弱后实现该目标需政策继续发力。
韩文秀17日在中国经济年会上表示,今年经济增长与年初的预期目标存在差距,但其他多项指标都较好完成。一些面向未来的结构性指标有突出的表现,预计今年经济总量超过120万亿元。综合研判,明年世界经济增速可能会明显下滑,而我国经济可能总体回升,从而形成一个独立的向上运行的轨迹。
韩文秀表示,明年只要经济恢复正常的增长,从统计角度来看,数据就会比较高,二季度预计会出现大幅度反弹,全年有望明显回升。他也强调,面对艰巨繁重的国内改革发展任务和风雨如晦的外部环境,我们有信心、有条件、有能力推动我国经济运行整体好转,但是这并不是自动生成的,不是天上掉馅饼,必须要付出艰苦的努力。
提振民营企业信心
会议指出,明年经济工作千头万绪,要从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好工作。
会议将“切实落实‘两个毫不动摇’”单列一节,称“针对社会上对我们是否坚持‘两个毫不动摇’的不正确议论,必须亮明态度,毫不含糊”。而上一次高层频繁重申“两个毫不动摇”的时间段在2018年。
会议明确,要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。
万博新经济研究院院长滕泰也认为,会议强调了民营企业的作用,专门对社会上关于民营企业地位怀疑的一些舆论倾向,做出了直截了当的回答,要依法保护民营企业产权和企业家的权益,还要求各级领导为民营企业办实事等。相信后续还会有一些关于民营企业的政策支持,甚至机制方面的内容出台。
韩文秀表示,要支持和引导民营经济发展,领导干部要为民营企业办实事、解难题,构建亲清政商关系,要推动经济发展在法治轨道上运行,恪守契约精神,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。此外,还要以国内大循环吸引全球资源要素,提升贸易投资合作质量和水平,要扩大市场准入,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推进高水平对外开放。
会议还特别提到了“平台企业”。2020年底中央经济工作会议将“强化反垄断与防止资本无序扩张”作为重点任务,平台经济的反垄断是重中之重。2021年中央经济工作会议指出,要“提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施”;并提出“要为资本设置‘红绿灯’,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长”。
在经历对平台经济穿透式监管、专项整改后,平台经济逐渐走向规范健康发展;同时,在经济多重压力下,市场信心变得比黄金还珍贵。今年中央经济工作会议要求,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
钟正生表示,中央经济工作会议提出支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手,或意味着平台经济迎来新的发展阶段。平台经济是前期监管政策的重点关注对象,也是民营企业的重要组成部分,其在稳定就业中发挥着重要作用。
(文章来源:第一财经)
关键词: 中央经济工作会议