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为进一步优化营商环境，河南省信阳市住房和城乡建设局作为办理建筑许可指标牵头部门，充分发挥职能作用，以企业的需求感受为优化工程建设项目审批制度改革工作导向，坚持自我加压做减法，“增值”服务做加法，不断提升企业和群众获得感、满意度。在做好联合辅导帮代办工作机制的基础上，信阳市住建局推出办理建筑许可“体验官”机制，以便全面及时准确了解企业与群众对信阳市办理建筑许可的感受和诉求，更好地搭建政企沟通桥梁。
近日，信阳市办理建筑许可“体验官”工作会议召开。信阳市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室（以下简称“市工改办”）主任、市住建局党组书记、局长孔辉出席会议。
会上，由信阳市人大代表、政协委员、企业负责人、资深行业从业人员等领域人员组成的15名首批办理建筑许可“体验官”代表接过聘书，正式开始履职，精准识别营商环境建设中的改革堵点、政策难点、服务痛点、监管盲点，为信阳市持续优化办理建筑许可“把脉问诊”、出谋划策。这是信阳市对标江浙沪，打造优良营商环境的又一创新举措。
办理建筑许可“体验官”到底是个什么官？“体验官”又肩负哪些工作？身兼信阳市人大代表和企业负责人的郑豪认为，这就是个给主管单位“查漏补缺”，为服务流程“优化升级”，给营商环境“增光添彩”的“官”。作为首批“体验官”的吴万仁坦言，“感到身上的责任很重”，“我们就是企业和政府之间的桥梁，只有积极‘发声’，才能把企业的心声传到政府层面，让优化营商环境‘有的放矢’”，“我主要想聚焦房地产和建筑业，结合自己的从业经验，把企业在投资发展、项目建设，生产经营当中遇到的困难以及问题、建议反馈上来，做好建言献策，为信阳市打造一流营商环境贡献自己的微薄之力。”
“体验官”将通过亲身报件走流程、采取同行业实地走访、电话采访和问卷调查相结合方式，主动了解、广泛收集优化办理建筑许可工作的意见建议，及时了解企业诉求。“体验官”可充分发挥行业协会的协调、沟通、宣传作用，在行业内部采取多种形式收集企业反映的问题，定期汇总上报。市住建局将根据企业不同需求，将问题来源、主要内容、责任单位、办结时限和办理情况登记在册，形成台账备案制度，便于“体验官”进行全程跟进。同时将定期召开座谈会，邀请“体验官”就办理建筑许可全流程的服务品质、服务环境、办事流程、网办深度、工作机制等内容进行交流，进一步及时发现问题需求。
孔辉认为，营商环境是一个地区的重要软实力，也是核心竞争力之一，而营商环境好不好、工作质量高不高，只有亲身体验后的感受才是“真心话”。尽管近几年信阳市办理建筑许可“减环节、降成本、提便利”取得了显著成绩，但仍然存在“隐形门”“玻璃门”“旋转门”等隐性的准入壁垒问题。对这些问题，以经营主体的意见反馈无疑就是一把最好的尺子，最能衡量当前营商环境的长短优劣。企业关注点在哪里，我们的服务就应跟进到哪里。希望首批办理建筑许可“体验官”们发挥好优势和作用，站在企业视角“沉浸式”体验办事流程，对信阳市办理建筑许可全流程工作进行监督。不仅当好发现问题的“眼睛”，更成为出谋献策的“大脑”。
孔辉表示，下一步，我们将持续加强包括办理建筑许可“体验官”制度在内的以经营主体和社会公众满意度为导向的营商环境制度建设，坚持“增值”服务做“加法”，着力实现政策落实“快准稳”，提高改革精准度和企业获得感。同时，各有关部门和经办人员务必做到从善如流、知不足而即改，用心、用情、用力帮助企业解决成长路上的“烦心事”，助力企业发展“更上一层楼”。
（图文由信阳市住房和城乡建设局提供）
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