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河北省邯郸市涉县生态环境分局以服务企业需求为导向,以改善环境质量为核心,以保障群众环境权益为目标,秉持“无事不扰”和“入企帮扶”并举,“严打违法”和“规范执法”并重原则,倡导“暖阳式执法”,助力营商环境高质量发展。
转变执法理念,优化政务环境。一是推动执法理念由“刚性为主”到“刚柔并济”的转变。秉持“执法+服务”理念,促进严格、规范、公正、文明执法,坚持“三不罚”原则,即轻微不罚、首违不罚、非主观故意不罚。彰显生态环境领域贯彻落实省市包容免罚政策及服务企业、服务群众、服务市场主体的责任和担当,既要服务好企业主体,又要防止被“围猎”,树立清新政务形象,不断优化营商环境。二是转变执法方式,优化法治环境。推动执法方式由“现场执法”向“非现场监管”的转变。秉持“暖阳式执法”理念,促进企业严格落实主体责任,不断提升环保意识,坚持“无事不扰、帮扶为主、依法依规、过罚相当”原则,即调查取证工作要在有推送问题线索并经主要领导同意的前提下组织入企检查,针对存在的问题或隐患要在指导当事人依法合规开展生产经营的前提下要求并督促其立即整改,针对环境轻微违法行为要在省、市生态环境领域轻微违法行为免罚规定情形内严格对照条款实施,针对切实存在的环境违法行为要在能够提出免罚理由、证据和建议且符合免罚条件的情况下讨论决定。彰显生态环境保护执法的力度和温度,更好服务市场主体,维护公平竞争的市场环境,营造良好的营商环境。三是强化工作作风,优化政商环境。在切实为企业和群众做好服务的同时,要始终保持干事创业的激情和状态,遇到问题和困难不推诿,以敢啃“硬骨头”的勇气和胆识,做到“有呼必应”,工作要肯干实干、脚踏实地,杜绝不作为、慢作为、乱作为、假作为。服务要真心诚意,不高高在上、颐指气使。要时刻摆正自己的位置,按照“亲、清”要求,与企业正常往来,热情帮助企业协调解决发展过程中遇到的实际困难和问题,以过硬的作风展现党和政府的形象,持续维护好营商环境。截至目前,帮扶企业30余家。
下一步,涉县分局将不断转变执法理念和方式,持续提升工作能力和素质,紧扣企业的痛点、堵点和难点问题,疏堵结合、精准发力,为全力打造一流营商环境贡献环保力量。
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