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本网讯 为有效解决基层治理难题,近年来广西壮族自治区桂平市紧跟时代变化、立足发展需要,按照“党建引领、村民自治、多方参与、共建共享”的思路,在全市自然村中创新推行“红色议事”制度,优化群众自我治理模式方法,推动一批促发展、惠民生事项落实,切实激活基层治理“神经末梢”,为全面推动乡村振兴提供坚强组织保障、制度保障。
创新“一个平台”,做到有事多商量。一是设立议事机构。“红色议事”平台成员由群众民主选举产生,人数控制在15~20人,10人以上即可召开议事会,所做决定经到会人员过半数同意方为有效。目前,桂平市已有165个自然村建立平台,为村民议事奠定了坚实阵地基础。二是建设议事场所。平台依托原有公共活动场所,合理利用各项经费,按照“七有”标准建立村民喜欢的议事厅并配备必要办公设施,推动了屯级党支部示范点建设。三是健全议事规则。涉及自然村屯重大事项,经“红色议事厅”协商议决后方可办理,多人参与、公平公正。平台已将134条村屯事项纳入议事范畴。
规范“三步流程”,做到有事好商量。村民按照民情问事、党群议事、干部管事等“三步流程”开展议事:第一步,会前民情问事问需求,定期收集与村民息息相关的问题并进行梳理,掌握群众的想法;第二步,会上党群议事议民生,议事方式实行“三事分流”分类处理,议事会成员对处理的事项进行研究讨论,明确处理结果;第三步,会后干部管事包落实,对议事议决事项接受群众监督评议,推动落地成效。议事每季度召开1次,特殊情况可临时增加,2022年桂平市通过平台讨论事项共429件。
突出“六个作用”,做到有事会商量。“红色议事”制度充分发挥的“民意联系、民主议事、民生共谋、民心引导、民权维护、民意监督”六大作用,提高了议事针对性、实效性。治理模式进一步优化。深入实施党建引领网格管理“红格善治工程”,发挥屯级议事会成员的资源人脉优势,开展“敲门行动”,进门把工作做深做细做实;治理力量进一步汇聚。集中桂平籍优秀人才回乡开展帮扶共建活动5696人次,开展宣讲活动637场,服务民生共谋发展;治理活力进一步激发。开展“红色议事”制度以来,各村实现了党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管,营造了优美乡村环境,丰富了村民精神文化生活,增加了集体经济收入。(李枝洋 李华欣)