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金融界5月21日消息 农业农村部计划财务司副司长王衍在“2023清华五道口全球金融论坛”上围绕着“创新机制推动农业农村普惠金融服务落地”进行了分享。王衍认为,助力乡村振兴的金融问题中,最重要的是如何解决落地的问题。
首先,他表示,农村金融有为可为。
其次,要抓住农村金融问题的主要矛盾。
要了解矛盾是什么,得先知道需求是什么。王衍先将农村金融的需求分成了两个层次,一是基础性需求,比如用于生产、消费和周转的小额资金需求;二是发展性需求,包括扩大再生产及产业链投资等涉及到的巨大的资金量的需求。具有发展性需求的大部分为新型经营主体,包括家庭农场、合作社及中小农业企业等,这才是要解决的主要矛盾。究其根本,矛盾在于抵押担保的缺乏。生物资产在政策上可以抵押,但是实际操作过程中抵押的难度较大。此外,一旦出现问题,风险处置也是个难题。农村的产权交易市场相对来说发展得不是那么充分,而且大多数是非标产品,交易起来有困难。
最后,王衍介绍了农村金融的解决路径,即通过创新机制来践行普惠金融。
一是要激活金融服务机构的充分竞争,包括农商行和农信社、政策性银行和大型的商业银行、担保公司和产权交易市场等;二是需要财政政策的撬动,通过补助、补偿、贴息、奖补等方式,加强农业保险发展,加大担保公司建设;三是通过信息科技支持,将农业补贴数据、农业生产经营的数据,以及主体的身份等数据提供给金融机构来进行信用评估。
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