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本报讯作为四川省成都市案件归档方式改革的试点法院,简阳市人民法院近年来积极探索档案归口管理数字化新模式,全面推进“电子档案为主、纸质档案为辅”的案件归档方式改革,成功实现档案数字化全流程贯通,纠纷在院时间和案件审理时间得到“双提速”,为推进和实现审判工作现代化奠定了坚实基础。
该院以组织体系建设为先,进行拆解和重构,构建自上而下、由点及面的改革组织体系,分设流程管理组、事务改革组、技术保障组,统筹各项改革事务。突出制度机制引领,探索办案流程和诉讼材料流转“双轨制”改革。制定立案、庭审、结案归档等办案点位操作规程,建立诉讼材料流转、编目命名等无纸化运行制度12项,修订办案规则8项。
为推动改革见到实效,今年以来,该院聚焦流程再造,创建数智审判云管理中心并正式运行,案卷材料无纸化转换、扫描编目、结案归档等核心业务都可集中进行,立案和办案过程中的诉讼材料采集进一步得到规范,运用“云流转”系统实行电子卷宗线上流转,让办案流程全链迁移至线上,实现全流程办案无纸化。传统纸质档案一键即可转为电子档案,不仅使案件审理更便捷,当事人也可以随时在线查档。据统计,从该业务开通至今,已在线查档1800余件次。
传统办案模式发生颠覆性改革的背后,是信息技术的多场景适用与嵌合。比如,该院在档案管理系统中嵌入OCR识别技术,智能识别电子案卷信息;因应当事人和法官使用习惯,自主研发庭审“电子质证”系统;借鉴现代物流管理方法研发电子卷宗“云流转”系统;全面推行电子签章、电子签名应用,案件归档方式改革推进难点和堵点一一被破解。
(唐元龙 秦茂媛)
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