改革网讯记者杨邵灵报道1月15日，2023年云南省两会经济社会发展主题新闻发布会举行。
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云南省人民政府副省长、省发展和改革委员会党组书记、主任岳修虎在《政府工作报告》基础上，补充介绍了2022年全省经济社会发展情况和2023年工作重点。
岳修虎介绍，2022年全省经济大盘总体稳固，呈现就业稳、物价稳、民生稳、人心稳、社会大局稳的良好发展态势，较好地完成了经济社会发展主要目标任务。重点领域发生一系列方向性趋势性积极变化，发展质量稳步提升。省委、省政府强力推动完整准确全面贯彻新发展理念，针对发展的短板弱项，突出强调“六个大抓”，在改革创新、扩大开放、产业发展、生态环境保护、区域协调发展、农民增收等方面取得显著成效，在推动高质量跨越式发展上迈出重要一步。
经济运行在合理区间市场主体活力显著增强
面对超预期因素影响，省委、省政府全力以赴稳增长、保就业、保民生、保市场主体，年初即出台实施“稳增长32条”和30余项重点领域稳增长政策，在国家稳住经济一揽子政策及接续政策出台后，迅速制定出台我省“48+17”的贯彻落实措施，打出稳增长政策“组合拳”。健全完善常态化、系统性经济运行调度机制，推动各地各部门各条战线唱响高质量发展“大合唱”。预计全省地区生产总值等主要经济指标增速均高于全国平均水平。
深入实施市场主体倍增计划，全省实有市场主体达到491万户、增长19.5%、居全国前列，其中净增企业16.56万户、“四上”企业2100户、国家级专精特新“小巨人”企业15户，在滇世界500强企业达134家，实有企业数和年度新登记市场主体数均破百万，市场主体量质齐升。
投资结构发生重大变化产业发展质效显著提升
省委、省政府主要领导每季度召开重大产业项目调度暨开工推进会。积极争取国家政策支持，全力打好“重大项目要素保障百日攻坚大会战”，重大项目储备立项、要素保障、开工建设、资金支出等进度明显加快。设置“骏马奖”，实施正向激励，形成比学赶超的良好局面。在全年固定资产投资增长7.5%、高于全国平均水平的同时，投资结构明显优化，产业投资（不含房地产业）增长44%左右、占比突破40%、超过房地产和交通投资之和，工业投资增长近50%、创历史新高，能源、旅游投资增速和农业、水利、交通投资规模均居全国前列，教育、卫生、生态环保、数字经济等投资保持高速增长。
省委、省政府强力推动产业强省建设，出台“1+7+5”政策体系，针对重点产业建立“链长制”，专班推进工作落实，着力延链补链强链。在绿色能源与绿色制造融合发展上取得新突破，一批绿色铝、硅龙头企业加速落地集聚，新能源电池产业从无到有迅速壮大、“新赛道”跑出云南“加速度”，绿色铝、绿色硅、新能源电池产值分别增长36.6%、130.9%、406.5%，工业特别是绿色制造成为经济增长主引擎。白鹤滩16台机组全部投产发电，全年新开工新能源装机超过2000万千瓦。
可以说，云南之所以能有效缓解所面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力及新冠疫情影响，取得预计全省地区生产总值等主要经济指标增速均高于全国平均水平、在推动高质量跨越式发展上迈出重要一步的成绩，主要是因为投资对稳经济大盘发挥了关键作用，其中产业投资成为关键支撑。
2023年，云南省将全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、苦干实干，推动云南高质量跨越式发展取得新成绩。
持续扩大有效投资年度完成固投跃上2万亿
岳修虎表示，当前，云南新型工业化、城镇化正处于加速发展期，产业升级、基础设施、公共服务等领域还有不少短板弱项，扩大投资有必要、有空间。持续扩大有效投资是全省经济发展的关键动力和今年稳增长的主要抓手。
一是大力开展招商引资，聚焦优势资源、重点产业延链补链强链、重点园区，全力招大引强，吸引更多大企业、好项目落地。二是推进投融资体制创新，提高地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、预算内资金等使用效益，加强政银企联动，支持金融产品创新，着力激发民间投资活力潜力，加大力度吸引外资，多渠道争取更多资金入滇。三是抓好重点领域投资，把大抓产业投资放在突出位置，力争工业投资增长20%以上、产业投资完成1万亿元；保持农业、水利、生态环保等领域投资快速增长，力争固定资产投资增长9%左右，年度完成投资跃上2万亿元大台阶。
实施开发区振兴三年行动全面振兴园区经济
岳修虎介绍，全面振兴园区经济是经济增长的“发动机”、今年经济工作的“主战场”。省委、省政府已部署实施开发区振兴三年行动，下一步将从以下六个方面加快推进。
一是推动15个国家级开发区“一园一业”高质量发展，进一步做优做强、进位提升。二是支持安宁、昭阳、沾益、禄丰、泸西、砚山、祥云等7个首批重点省级开发区跨越式发展，全力打造千亿级园区。三是围绕坚果、橡胶、咖啡等优势产业，高水平谋划打造一批“小而特”“小而精”“小而高”特色优势园区。四是加大园区建设投入力度，统筹各类资金300亿元以上，支持园区提升基础设施和配套服务水平，增强园区招商引资的吸引力、承载力。着力打造一批智慧园区、低碳（零碳）园区。五是创新开发区管理体制机制，提升服务意识和工作效率，用心用情当好“店小二”，加快项目扩园、企业满园、集群强园。六是从用地、用能、人才、资金等方面加大政策支持力度，着力提高要素投入产出效益。力争2023年开发区工业总产值增长20%以上，新增规上工业企业400户左右，营业收入超千亿元开发区达7家。
此外，岳修虎还分别就大力发展资源经济、纵深推进优化营商环境促进市场主体倍增、着力优化创新创业生态、加快推进“一通道三口岸”建设、全面推进绿美云南建设、建设宜居宜业和美乡村、分类优化区域经济布局、提升城镇承载力吸引力竞争力、提升人民群众生活品质、积极有效防范化解风险隐患等实施举措和重要意义进行了深入阐述，力争全年完成《政府工作报告》所确定的GDP增长6%左右目标任务，推动全省高质量跨越式发展不断取得新成绩。(图片摄影：赵嘉)
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