□潘月琴 赵玲玲
□中国发展改革报社记者 张海帝
近年来，安徽省桐城市坚持以群众需求为根本出发点，着力推进棚户区、老旧小区改造，将破旧、基础设施严重不足的棚户区和老旧小区改造成为设施完善、功能齐全、环境整洁的区域，实现了城市面貌日益靓丽、功能日臻完善，用看得见摸得着的变化切实提升居民的幸福感、获得感、满意感。
精准高效棚户区改造实现“加速跑”
伴随着机器轰鸣声，桐城东部新城棚户区改造项目施工现场呈现出一片热火朝天的景象，水泥路浇筑、管网铺设等作业有序推进。该项目是桐城市重点民生工程，也是安庆市目前规模最大、配套设施最齐全的棚改项目，总投资15.8亿元，占地总面积423亩，计划建设安置房3763套，安置拆迁户1636户。
走进这个在建的高舒适度小区，随处可见盎然绿意，外墙美观大气，户型设计合理，前来参观的居民们直言“毛坯房也能拎包入住”。除此之外，该项目也将改变原居民房屋零散破旧、周边没有生活配套设施的局面，新增了商超、菜市场、幼儿园等公共设施。目前该项目已经进入工程收尾阶段，第一批棚改回迁居民即将领到新房钥匙。
2016年以来，桐城市委、市政府把棚户区改造作为重大民生工程和为民实事，精准对接群众需求，高效推进项目建设，棚户区改造工作取得了显著成效。截至目前，该市共开工棚改项目41个，形成了五大棚改集中安置区，建设安置房19,196套，近万户棚户区居民先后实现了“出棚入楼”的安居梦想，有力带动和加速了市区周边乡村城镇化步伐，形成了城乡一体共同发展的良好格局。
“破茧成蝶”老居民过上“新生活”
推进老旧小区改造既是人民群众改善居住条件的迫切愿望，也是提升群众幸福感、改进基层治理的重要举措。那么，老旧小区改造得好不好？居民满不满意？带着这些疑问，记者走进东苑新村小区探访，目之所见，这里的道路整洁，车辆停放有序，电动车也有专用充电棚，老人们在绿荫中休憩闲谈，不时露出幸福的笑容。
作为一个建成超过20年的老旧小区，东苑新村亟待解决的问题不少，然而，改造最大的难度不是纷繁复杂的施工，而是如何让百姓获益、让居民满意。在该小区改造中，除了水、电、气、道路、路灯、地下管网等必要的基础设施，该市住建部门问需于民，广泛征求居民意见，丰富老旧小区改造内容“菜单”。在老旧小区实施方案公示过程中，反复征询、论证，准确掌握小区改造的重点难点和群众愿望，新增了晾晒杆、停车位、充电桩、视频监控系统和智慧门禁系统等设施。其中，最让居民满意的是改造中“实用与普惠兼顾”的巧妙构思：改造绿化带“让”出更多的停车位；晾晒场、休闲广场、充电棚“三合一”，公地尽其用；顶楼排水管道从空中“绕行”，避过低洼地段……这些“小细节”像挤牙膏一样，“挤”出了小区居民的舒适度、便捷度和满意度。
相府花园的老居民金丰产见证了小区居民的生活越来越好。自相府花园被纳入老旧小区改造项目后，他亲眼目睹楼房外墙粉饰一新、道路变得平坦宽阔、停车位也多了。他说：“住户想办的事都办好了，我们现在就像住进了新小区一样，舒坦着呢！”
路面平宽、排水通、环境美……一个个老旧小区经历着从“老旧破”到“新绿靓”的美丽蝶变，也不断提升着居民们的幸福感、获得感、满意感。自2016年以来，桐城市共完成老旧小区改造项目118个，改造面积近92.13万平方米，涉及居民10,437户。
今年，桐城市将完成33个老旧小区改造项目，改造面积41.55万平方米，棚户区改造新开工1516套，基本建成4680套。老旧小区和棚户区的改造，改的不仅是看得见的干净整洁、设施齐全、焕然一新的人居环境，也改出了“人民至上”“实干为民”的硬作风，厚实了老百姓安居乐业的幸福成色。
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