全国人大代表、森马服饰董事长邱光和，从改革开放的“时代样本”中走来，始终心系民营企业的发展与“温州模式”的转型。今年全国两会，他准备了关于产业转型升级、行业基础建设和温州创新示范等多份建议，涉及经济、民生、法律等多个领域。
“专精特新”企业需更多扶持
立足家乡，放眼全局。邱光和表示，作为民营经济重镇，目前温州市“专精特新”企业约占规模以上工业企业数量的4.8%，2021年主营业务收入约占全市规模以上工业的18.7%，利润总额约占35.2%，已成为温州中小企业高质量发展的引领者、示范者和推动者。
但邱光和在调研中发现，“专精特新”企业主要是中小型企业，虽然发展潜力巨大，但本身抗风险能力较弱，在企业转型、发展壮大的过程中需要更多的政府支持。
对此，他提出，可在“专精特新”企业中优中选优，以“小巨人”“隐形冠军”等企业为重点，实施增资扩厂项目补助扶持；增加供地指标专门支持“专精特新”中小企业的用地需求；在融资方面，对上述企业降低门槛要求，减少资质证明材料等。
在企业培育上，邱光和提出，应更多着眼于“科技型”中小企业。他建议，在国家级、省级中小企业专项资金中，提高“专精特新”企业的分配基数，专项用于企业的科技研发补助；加大企业技术成果产业化运用的支持，在项目招标方面进一步打破壁垒，从而形成“研发—使用—改进”的良性循环。
“积极拓宽企业融入产业链渠道。”邱光和认为，产业链是“专精特新”企业发展壮大的生态系统，政府一方面实施财政资金扶持，另一方面应当更关注企业“建链”“强链”“补链”能力，集聚产业链龙头企业、配套企业、科技团队、高端人才，完善产业链。
结合数字化发展方向，邱光和建议，在国家层面建立起全国统一的“专精特新”企业管理平台，将企业申报、运行监测、一企一策服务等内容进行整合，打造一个专门为相关企业服务的专业平台，通过数字化改革，打通不同部门间的数据壁垒。
强化产业用纺织品标准体系建设
深耕纺织服装业数十载，邱光和今年另一份建议聚焦在产业用纺织品的发展上。
据介绍，产业用纺织品是经过专门设计、具有特定功能的先进纺织材料及制品，广泛应用于医疗卫生、环境保护、基础设施和军民融合等领域。当前，我国已成为全球产业用纺织品行业门类最为齐全、产品种类最为丰富、产业链最为完整的国家，是该产品最大的生产国、出口国、消费国。
随着标准、认证逐渐成为行业拓展全球市场的重要抓手，科技创新日益成为产业国际竞争的决定因素。邱光和提出，要进一步加强产业用纺织品行业战略基础能力建设，引导和支持行业发展。
具体而言，须进一步加强产业用纺织品行业标准化建设。邱光和建议，成立全国产业用纺织品标准化技术委员会，建立跨部门、跨行业协调机制，突出产业用纺织品在产业链中的标准化地位，强化产业用纺织品标准体系建设，通过标准引领促进产业用纺织品行业及相关配套产业的高质量发展。
邱光和还表示，目前我国产业用纺织品装备工艺仍存在自主创新能力弱、重大成套装备较少、核心零部件差距明显、关键共性工艺技术突破不足等问题。对此，他建议，成立先进技术纺织品国家制造业创新中心，通过提高产业用纺织品装备制造和生产工艺的自主创新能力，突破产业用纺织品制造业发展瓶颈，保障产业链安全，更好地服务国家战略。
（文章来源：上海证券报）
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