红星资本局获悉，2022年全国两会，全国政协委员、宁德时代（300750.SZ）董事长曾毓群针对新能源产业将提交四份提案，涉及新型储能、电池碳足迹、锂资源保供和锂电池运输等热点议题。
这四份提案分别是：《关于参照抽水蓄能建立新型储能容量电价机制的提案》《关于加快我国电池碳足迹研究并建立中欧互认机制的提案》《关于尽快采取有效措施 推动国内锂资源保供稳价的提案》《关于优化大容量锂电池道路运输管理体系 助力新能源产业健康发展的提案》。
2019年7月2日，2019世界新能源汽车大会博鳌，曾毓群上台发言。图据视觉中国
曾毓群在其推动国内锂资源保供稳价的提案中提出，当前锂资源供需形势严峻，行业发展面临挑战，应加快国内锂资源勘探开发，多措并举保障锂资源供应安全。
3月1日，百川盈孚数据显示，电池级碳酸锂均价较前一日上涨1.01%至50.04万元/吨，突破50万元大关。从2020年四季度至今，电池级碳酸锂的价格已经从4.4万元/吨翻了11倍。各大机构认为，由于供应紧张局面短期难以缓解，电池级碳酸锂价格将持续上涨。而此轮锂资源价格已传导至新能源汽车消费市场，市场中多个新能源汽车品牌应声涨价。
多措并举保障锂资源供应安全
建立高效率、低成本的锂电池运输体系
2月28日，工信部副部长辛国斌在国新办发布会上表示，今年将适度加快国内锂、镍等资源的开发力度，打击囤货居奇、哄抬物价等不正当竞争行为。
对于锂资源供应，曾毓群表示，当前锂资源供需形势严峻，行业发展面临挑战。应加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全，同时应加强自主创新和科技攻关，提升资源循环高效利用水平。
据了解，宁德时代已通过长协、投资合作、回收利用、自行开采等方式保障锂资源供应。
宁德时代对产业链上下游优质公司进行了大量投资，进一步加强产业链合作及协同。据不完全统计，宁德时代近年来投资的海外锂矿项目包括北美锂业North American Lithium、澳洲矿企Pilbara Minerals、加拿大矿企Neo Lithium、非洲Manono锂矿等。除了此前海外投资合作外，宁德时代也在宜春等地投资锂资源，自行开采锂矿。
此外，宁德时代控股子公司邦普循环也加大了对金属资源的回收利用，补充供应。回收方面，其锂回收率已超90%，目前已在供应保障中起到一定作用。
宁德时代还依据客户订单需求进行前置管理，与供应商签订中长期协议等，多渠道实现上游资源的安全供应。
曾毓群还建议，建立高效率、低成本的锂电池运输体系。
一是严格运输准入并加强执法监管。针对扰乱市场竞争秩序、投机倒把钻法规漏洞、违反国家运输法律法规的企业，加大执法处罚力度。
二是建立以信用为基础的监管机制。建立“绿色通道”，对保持信用良好、安全合规的锂电池企业，合理激励，如取消夜间高速禁行等管理限制，提高运输效率。
三是推进运输分类分场景管控措施。针对一些安全性较高的运输场景或产品，如较低荷电状态的锂电池或市内小批量运输的锂电池，制定差别化管理措施，降低运输成本。
参照抽水蓄能建立新型储能容量电价机制
加快电池碳足迹研究
自2019年至今，曾毓群已连续四年在政协委员提案中对中国储能产业发展建言献策，致力于推动电化学储能新型基础设施建设。
以电化学储能为主的新型储能技术，具备毫秒级快速响应和双向调节的优势，不受地理条件限制且建设周期短，可提高电网事故快速恢复能力，减少负荷损失，在电力系统的源、网、荷侧都可根据需求灵活部署，随着技术的快速进步，被公认为是最有发展前景的储能技术路线。
“双碳”目标下，新能源占比逐步提高，新型储能和抽水蓄能是提升发电容量充裕度、保障新型电力系统安全稳定运行的重要支撑。由于投资规模大、回收周期长，容量电价是促进储能产业健康发展、提升储能电站综合效益的重要措施和手段。
目前，针对抽水蓄能国家已经出台了容量电价机制，但对于发展空间更大的新型储能，却无法同等享受容量电价政策，面临不公平竞争，发展速度和质量严重受限。
对此，曾毓群建议，应破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，参照抽水蓄能建立适用新型储能特点的容量电价政策，形成稳定合理的收益空间，构建公平竞争的市场发展环境，促进各类储能的健康发展。
曾毓群指出，我国在电池技术、制造和产业链等方面具有领先优势，但在电池碳足迹核算标准与方法论方面存在空白。
对此，曾毓群建议，一是借助中国产业链完善、应用数据丰富的优势，加快我国电池碳足迹方法论研究。同时与欧盟积极沟通，建立合作交流机制，推动中欧电池产品碳足迹方法论的协调与互认。
二是建议有关部门按年度、分区域更新发布我国电力碳排放因子，并以此为基础建立我国电池产业链各环节碳排放因子数据库，及时更新并向国际通报。
三是加强绿色电力认证国际合作。研究适用于我国电池产业发展和产品需求的绿证管理制度，并通过区块链、5G、物联网等数字化技术为其确权。
红星新闻记者 吴丹若
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