2月24日，国新办举行推动住房和城乡建设高质量发展发布会。会上，住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，2022年要重点抓好加强房地产市场调控、推进住房供给侧结构性改革等工作。
首提新定调：努力为稳定宏观经济大盘发挥积极作用
会上，王蒙徽表示，我国现在仍然处于城市快速发展的阶段，城镇的人口规模、家庭数量仍在持续增加。目前，我们每年城镇新增就业人口超过1100万，住房的刚性需求比较旺盛。王蒙徽指出，要保持调控政策的连续性和稳定性，增强调控政策的精准性协调性。继续稳妥实施房地产长效机制，保障住房的刚需，同时满足合理的改善性需求，促进房地产业良性循环和健康发展，努力稳地价、稳房价、稳预期。
“此次会议新内容不多，但有两句话非常非常值得关注。”中原地产首席分析师张大伟称，“一是新定调：努力为稳定宏观经济大盘发挥积极作用；二是强调在保障住房的刚需，同时满足合理的改善性需求。”
“第二点是比较罕见的。”诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄表示，“自去年以来行业下行压力加大的背景下，这样的表述对于房地产行业而言释放了正向的政策信号，对于提振市场信心，改善购房者观望情绪有着积极作用。”
陈霄认为，提出调控政策的连续性和稳定性，并且强调政策的精准性和协调性，是对因城施策的进一步精化细化。“会议再次强调了促进房地产业良性循环和健康发展，表明良性循环将作为2022年房地产调控的关键词存在。”
“其启发在于，各类房地产政策的出台，比较精准，防止出现矫枉过正的现象，要基于客观的市场和预测做政策。”易居研究院智库中心研究总监严跃进提醒道，“此类表述，对于我们理解今年各地的政策动向和政策效应有积极的作用。”
王蒙徽还提出，2022年要推动好五方面工作：一是保持房地产市场平稳运行；二是推进住房供给侧结构性改革；三是推进城镇老旧小区改造；四是推进燃气等城市管道老化更新改造重大工程；五是大力推进“新城建”。
“我们还将推进适老化城市、社区、住房的建设和改造，实施农房质量安全提升工程，大力发展装配式建筑等工作，努力为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。”王蒙徽补充道。
张大伟直言，这个定位应该是最近各部委第一次提及，相比之前房地产的内容也更积极。对于市场的影响来说，有望看到更多稳定政策。
中指院认为，结合当前房地产市场地价、房价、预期均尚不稳定的背景，预计各地保刚需和改善需求的政策力度有望得到进一步跟进，在需求端政策持续发力下，当前地产僵局将有望被打破，有利于行业良性循环。
保障性租赁住房将迎来大发展
住房和城乡建设部副部长倪虹在会上指出，从实施情况看，在人口流入较多的40个重点城市，2021年已经筹集了保障性租赁住房94.2万套，预计可以解决近300万新市民、青年人的住房困难，初步形成了多主体发展保障性租赁住房的良好态势。据统计，利用存量土地和房屋建设的保障性租赁住房达到了70%。
“2022年，我们将继续大力增加保障性租赁住房的供给。从目前的统计看，全国将新筹集240万套，比去年有大幅度增长。”倪虹说道。
“2022年全国保障性租赁住房建设的规模将有望获得明显增长。”陈霄预测，在全国房商品房市场政策难获明显放松的背景下，本轮保障性租赁住房建设将会更上一层楼，并且对行业整体投资的拉动作用将会加强。
事实上，2021年以来保障性租赁住房的相关配套政策不断完善，相关贷款不纳入银行“两集中”管理。中指院预计，2022年，在保障性租赁住房筹集规模大幅增加的背景下，相关配套制度也将同步推进，尤其金融政策的支持，保障性租赁住房公募REITS的推进有助于为企业提供有效的退出渠道，形成资金链条闭环，激发市场参与建设和运营积极性，进而推动保障性租赁住房发展。
“整体来看，预计接下来将有更多城市调整楼市政策，各地全面落实因城施策，需求端和供给端齐发力稳市场预期。”中指院指出。
据中原地产研究院统计数据显示，自2022年1月至2022年2月中旬，全国房地产调控政策密集，房地产调控政策次数累计超过80多次，其中有超过45城市发布了稳定楼市的政策。
“2022年1月、2月，从中央部委到地方省市，都在出台发力稳定楼市的政策。从市场看，随着政策底部的出现，市场成交的底部也逐渐开始接近。”张大伟预测。
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