促消费回流 北京鼓励综保区建高端消费品展示交易中心

2021年跨境电商爆发式崛起、海南离岛免税商品品种增加7种......消费升级与回流激发经济新活力。11月30日，北京商报记者从《北京市人民政府关于支持综合保税区高质量发展的实施意见》新闻通气会了解到，北京市鼓励有条件的综合保税区建设高端消费品展示交易中心，推动消费与投资协同发力，助力国际消费中心城市建设。

未来，综合保税区建设也将吸引高端消费“回流”中国内地市场。业内人士指出，更多高端商品的创新将从中国首发、北京首发，会更好地满足消费升级的需求。

北京综保区提供“北京经验”

天竺综保区是北京市“两区”建设的重要阵地。北京市商务局党组成员、市“两区”办专职副主任刘梅英介绍，经过多年发展，北京天竺综合保税区已成为全国空港型综合保税区改革创新的积极践行者，为全国提供了一批可复制可推广的“北京经验”。北京大兴机场综合保税区作为全国唯一一个跨省级行政区域的综合保税区，已完成预验收，正加紧筹备正式验收，争取早日封关运行。

北京市将统筹谋划天竺、大兴、亦庄、中关村综保区发展定位，持续优化综保区功能。其中，天竺综保区要转型升级促跨越，围绕生物医药、文化贸易等优势产业，做大做强服务贸易；大兴突出“京津冀协同发展”，推动实现新模式、新业态、新场景、新体制的“四新发展”；亦庄围绕主导产业集群，重在服务高端制造强功能；中关村围绕科技创新和数字经济，要聚焦创新强特色。

在模式创新方面，北京市探索综合保税区内国际高端艺术展品出区展览展示担保监管新模式。如在业态创新方面，提出探索数字贸易、跨境版权交易、跨境碳排放权交易、跨境知识产权交易等新业态；研究探索在风险可控前提下，在综保区开展药品贴签、分包装业务等。如在管理创新方面，探索“监管沙盒”机制，支持在综保区研究探索支持服务贸易、离岸服务发展的监管模式。

将建高端消费品展示交易中心

《实施意见》提到，综保区与自贸试验区、国家自主创新示范区、经济开发区等政策叠加优势，发挥综保区内国家对外文化贸易基地（北京）和国家文化出口基地的优势，提出鼓励有条件的综合保税区建设高端消费品展示交易中心，推动消费与投资协同发力，助力国际消费中心城市建设；推动综保区内文旅领域相关制度创新，实现货物贸易和服务贸易双轮驱动；助力外贸企业拓展国内市场，支持内外贸一体化，实现融合发展的政策措施。

国内的高端消费日渐增长。北京作为国际消费中心，渠道需要品牌来吸引流量，这也为品牌发展带去了更多机遇。

综合保税区与消费回流有着密切的关联。北京海关一级巡视员蔡滨表示，北京首创免税企业“免税、保税、跨境电商政策相衔接”业务模式。北京海关综合运用海关特殊监管区域政策、跨境电商政策与免税品政策，帮助免税品经营企业实现“线下免税品销售+线上跨境电商销售”的多元化经营模式，有力促进消费回流和潜力释放。 

北京SKP也曾与天竺综保区合作，相关资料显示，2019年，借助天竺综保区保税展览展示功能，SKP将保税中高端商品引入市区高端商超开展保税销售，包括单价500万元以上的Jacob&Co手表。

免税助力高端消费回流

根据贝恩公司发布的研究报告显示，疫情对全球经济和社交场景产生了很大影响，导致全球奢侈品市场萎缩。在中国，有四大引擎支撑了奢侈品消费市场在后疫情时期的回暖，它们分别是：消费回流，新世代消费者崛起，数字化发展以及在今年增长中扮演重要角色的海南离岛免税购物。

在消费回流方面，2015年以来，随着进口关税下调、对灰色市场加强管控以及境内外价差缩小，越来越多的中国消费者选择在境内购买奢侈品。另外，由于疫情导致出境游减少，今年境内市场在中国消费者全球奢侈品消费中的占比达到70%-75%，创历史新高。

高禾投资管理合伙人刘盛宇提到，免税业务是鼓励消费回流，免税品消费市场规模巨大，盈利空间明确，是最大诱因。另外，免税投资滞后于需求，市内免税酝酿多年，现在开放，会迎来较大增长。不过，免税市场竞争也会随之加剧。

盘古智库高级研究员江瀚指出，免税市场的发展前景较好，预计在2025年国内免税市场将会突破1500亿元，这也会为免税概念股提供非常强劲的市场驱动力。

北京商报记者  王维祎

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