国务院反垄断委员会发布关于原料药领域的反垄断指南。其中提到,认定原料药经营者在相关市场上是否具有支配地位,应依据《反垄断法》有关规定的认定或者推定经营者具有市场支配地位的因素和情形进行分析。结合原料药行业的特点,可以具体考虑以下因素:原料药经营者的市场份额; 相关市场竞争状况; 原料药经营者的实际产能和产量; 原料药经营者控制原料药销售市场或者采购市场的能力; 原料药经营者的财力和技术条件; 交易相对人对原料药经营者的依赖程度;现实和潜在交易相对人的数量,以及交易相对人对原料药经营者的制衡能力;其他原料药经营者进入相关市场的难易程度。
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